Решение № 2-1017/2018 2-38/2019 2-38/2019(2-1017/2018;)~М-1004/2018 М-1004/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1017/2018

дело № 2-38/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года пос. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

ответчика председателя СНТ «Радуга» Булавка В.А., действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Радуга» в лице председателя Булавка В.А. о признании действий незаконными и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с иском к СНТ «Радуга» в лице председателя Булавка В.А. о признании действий незаконными и возложении обязанности. В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Хабаровский край, п. Ванино, СНТ «Радуга», <адрес>, участок №. 29.10.2016 года придя на свой участок, она обнаружила, что электрический провода, ведущие от столба СНТ «Радуга» к ее дому обрезаны, при этом был сломан металлический «гусак», повреждена крыша. Тем самым она была лишена права пользования электроэнергией. Из разговора с председателем СНТ «Радуга» ей стало известно, что произошло отключение электроэнергии из-за того, что в правлении считают, что она имеет задолженность по взносам, в связи с чем на собрании было принято решение отключить всех задолжников от подачи электроэнергии, протокол собрания ей предоставлен не был. Для получения протокола она оставила председателю свой личный номер телефона, после чего начались звонки неизвестных людей с вопросом по поводу продажи дома, которые пояснили, что номер телефона им дала председатель СНТ «Радуга». 31.10.2016 года она направила заявление в прокуратуру по факту незаконности действий по прекращению подачи ей электроэнергии, на которое ей был дан ответ, что ее заявление направлено в управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. До настоящего времени ее земельный участок обесточен. Просит признать незаконными действия правления СНТ «Радуга» и его председателя по отключению от электроэнергии ее земельного участка и дома, расположенного по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино, СНТ «Радуга», <адрес>, участок №, и в части передачи ее персональных данных третьим лицам и привлечь к ответственности, обязать ответчика восстановить электроснабжение принадлежащего ей зем0е0льного участка и дома, взыскать с ответчика расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик председатель СНТ «Радуга» Булавка В.А. в судебное заседание прибыл, пояснил, что ФИО1, является злостным неплательщиком как товарищеских взносов, так и электроэнергии. Согласно Устава товарищества, к злостным неплательщикам может быть применены меры воздействия, в данном случае членами товарищества было принято решение об отключении данного участки от электроэнергии. До настоящего времени задолженность по электроэнергии и членских взносов истцом не погашена, оснований для возобновления подключения дачного участка не имеется.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются в том числе, земельные участки и части земельных участков.

Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга-Ванино» является юридическим лицом, на основании записи, внесенной в ЕГРЮЛ от 16.08.2007 года.

Согласно Уставу СНТ «Радуга-Ванино» товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан-владельцев садовых земельных участков, предоставленным им или приобретенными ими с целью содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации от 09.10.2015 года является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Радуга» <адрес> края, с кадастровым номером №.

Согласно протоколу собрания членов правления СНТ» Радуга-Ванино» от 17.05.2017 года ФИО1 является членом СНТ «Радуга-Ванино».

В силу п.п.7 п.25 Устава СНТ "Радуга" (далее - Устава) в обязательство товарищества входит предоставление гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату на условиях договоров, заключаемых в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

Подпунктом п.п.5 п.28 Устава предусмотрена обязанность члена товарищества своевременно уплачивать установленные законом налоги, членские и целевые взносы, а также другие платежи, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом, в размерах и в сроки, определяемые законодательством и общим собранием.

01.09.2008 года между АО «Дальневосточная энергетическая компания» СНТ «Радуга» заключен договор электроснабжения для садоводческих товариществ №.

Пунктом п.п.2.2.2. данного договора предусмотрено, что полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии вводится в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии с договором электроснабжения АО «ДЭК» как гарантирующий поставщик, обеспечивает услуги по передаче электрической энергии и мощности в соответствии с категорией надежности покупателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Исходя из толкования указанных правовых норм в их совокупности, применительно к рассматриваемым правоотношениям следует, что в правоотношениях по энергоснабжению субабонентом является СНТ «Радуга», а не каждый член СНТ индивидуально, и указанные нормы действуют в правоотношениях между поставляющей организацией и СНТ, а не в отношении каждого члена СНТ индивидуально.

Истец самостоятельным абонентом (субабонентом) не является, указанный договор с ним не заключался, отдельного технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации не имеет, оплату должна производит в кассу СНТ, а не самостоятельно поставщику энергии, потребителем электроэнергии и абонентом является садоводческое товарищество СНТ «Радуга», которое рассчитывается за потребленную электроэнергию с поставляющей организацией, в связи с чем, на истца не распространяются положения статей 539, 540, 546 ГК РФ.

В силу абз. 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 32 Устава в случае неуплаты установленных договорами платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества на основании решения правления либо общего собрания граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества.

Следовательно, в случае невнесения платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, СНТ вправе по решению правления лишить таких граждан права пользования объектами инфраструктуры и общим имуществом некоммерческого объединения.

Согласно книге учета задолженность ФИО1 по членским взносам за 2015,2016 года составила 5 000 рублей.

Из пояснений представителя ответчика следует, что расчет платы за электроэнергию производится на основании показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии, предоставляемых членами товарищества по своему участку. Последние данные, предоставленные пользователем дачного участка №ДД.ММ.ГГГГ годом.

Таким обзором, в судебном заседании установлено, что истец, фактически пользуясь коммунальной услугой, данные прибора учета электроэнергии в правление СНТ «Радуга-Ванино» не предоставляет, в связи с чем окончательный расчет ответчиком произведен не мог быть по объективным причинам.

Вместе с тем, о наличии задолженности по членским взносам и электроэнергии истец неоднократно предупреждалась.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в СНТ «Радуга-Ванино» имеется информационный щит, на котором до членов товарищества доводится информация, в том числе и состоянии задолженности по каждому конкретному участку.

Кроме того, решением Ванинского районного суда от 17.07.2017 года, вступившим в законную силу 22.08.2017 года с ФИО1 взыскана задолженность по оплате целевых взносов за 2015-2016 год в размере 5 000 рублей.

Протоколом заседания правления СНТ «Радуга» от 17.11.2015 года за имеющиеся долги по взносам производить отключение от электроэнергии.

В связи с непогашением задолженности за потребленную электроэнергию и членских взносов жилой дом, расположенный на участке № СНТ "Радуга" отключен от подачи электроэнергии.

Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт имеющейся у ФИО1 задолженности по целевым взносам и электроэнергии, а также законных оснований для отключения пользователя от электроэнергии, суд оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании действий правления СНТ «Радуга» по отключению ее земельного участка и расположенного на нем дома от электроэнергии, незаконными и возложении обязанности по восстановлению электроснабжения, не находит.

Основания для удовлетворения требования истца о признании действия правления СНТ «Радуга» по предоставлению ее персональных данных третьим лицам, незаконными. Посекольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств совершения ответчиком вышеуказанных действий.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, расходы по уплате госпошлины на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Радуга» в лице председателя Булавка В.А. о признании действий незаконными и возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

Изготовлено 19.01.2019 года.