Решение № 2А-1223/2020 2А-1223/2020~М-1234/2020 М-1234/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-1223/2020

Дело №

(УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Калтасы РБ 25 ноября 2020 года

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахмерова Р.Р.,

при секретаре Яндубаевой А.А.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Калтасинского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Калтасинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 ФИО к ФИО2 ФИО об установлении временного ограничения на пользование должником специальными правом,

установил:

Административный истец, судебный пристав-исполнитель Калтасинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указывая, что у него на исполнении находятся более 10 исполнительных производств о взыскании с должника административных штрафов, возбужденных на основании постановлений Органов ГИБДД, на общую сумму 15 600 руб.

При этом, должник ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии уважительных причин не исполнения.

Административный истец просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 ФИО специальным правом на основании исполнительного документа №-СД от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец, судебный пристав-исполнитель Калтасинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 ФИО административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Суду показал, что принятыми мерами с расчетных счетов должника в принудительном порядке было взыскано чуть больше 2000 рублей. Несмотря на поданное административное исковое заявление, ФИО2 от уплаты административных штрафов уклоняется, по состоянию на 12 ноября 2020 года общая сумма неоплаченных штрафов составляет 12113 рублей 51 коп. Далее ФИО1 суду показал, что в собственности ФИО2 зарегистрировано два автомобиля ВАЗ 2112 и Лада Приора, однако, обнаружить указанные автомобили и наложить арест не представилось возможным, иного имущества у должника не выявлено, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени к подготовке судебного заседания, а также о месте и времени судебного заседания, административный ответчик ФИО2, в суд не явился, ходатайств, возражений, доказательств об оплате административных штрафов суду не предоставил. Доказательств того, что деятельность, связанная с управлением автомобилем, является его единственным источником дохода, суду не предоставил.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая, что административный ответчик ФИО2 был надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в суде первой инстанции, как посредством направления письма по адресу, указанному административным истцом, как "для направления почтовой корреспонденции", так и путем размещения информации на официальном сайте Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан в сети Интернет, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу ст.2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

На основании п.1 ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» № 196 – ФЗ от 10.12.1995г. действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 67.1 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно положениям части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Калтасинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-№, должником по которому указан ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>. В состав сводного исполнительного производства <данные изъяты> возбужденные на основании исполнительных документов акт по делу об административном правонарушении № от 10.07.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Бураевскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 15.06.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМБД России по Бураевскому району предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 15.06.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Бураевскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 18.04.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Бураевскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 17.04.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Бураевскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 23.06.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00руб., акт по делу об административном правонарушении № от 20.03.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Бураевскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00.руб., акт по делу об административном правонарушении № от 20.03.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Бураевскому району, пред исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № № от 20.03.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Бураевскому району, пред исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 27.01.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 27.01.2020г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 10.12.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 26.12.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамск, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 26.12.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 08.11.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 19.07.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 31.03.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 27.04.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 29.04.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 29.04.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения. штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 19.04.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по г, Нефтекамск, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00руб., акт по делу об административном правонарушении № от 19.04.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения, штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 01,04.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00руб., акт по делу об административном правонарушении № от 22.03.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 22.03.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 01.04.2019г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00руб., акт по делу об административном правонарушении № от 17.08.2018г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб. – штрафы на общую сумму 12113,51 руб.

Судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО2, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, направлялись извещения и вызовы, осуществлялся выезд по месту жительства, где судебным приставом-исполнителем в двери было оставлено извещение о явке, однако, должник на прием к нему не явился, сведений о наличий уважительных причин не исполнения судебному приставу не предоставил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании административных штрафов ФИО2 длительное время не исполняются, принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, по состоянию на 25 ноября 2020 г. у ФИО2 имеется задолженность по 27 исполнительным производствам на общую сумму 12113 рублей 51 коп., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Ограничений, установленных п. 4 ст. 67.1 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2020 года.

Председательствующий,

Судья: Р.Р. Ахмеров