Решение № 2-1390/2018 2-1390/2018~М-1709/2018 М-1709/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1390/2018

Дело № 2-1390/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации МО <адрес> ФИО5

третьих лиц: представителя министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО7,

представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО6,

третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третьи лица администрация Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что он является гражданином республики Армения, имеет вид на жительство в Российской Федерации. Проживает по адресу: <адрес>. Этот дом принадлежит ФИО2, это отец его жены. Он приехал в РФ в 2008 году.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 пояснил, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 является его зятем, воды было около 30 см.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании возражал в удовлетворении требований ФИО1,так как он не является гражданином РФ.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО6 возражал в удовлетворении исковых требований.

Представитель министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО7 в судебном заседании в разрешении заявленных исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела.

С учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: 1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; 2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлен вид на жительство иностранного гражданина ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Армения,срок действия вида на жительство продлен по 30.10.2023 год, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.10.2014 года года ФИО8 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что истец имеет постоянную регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес>, но при этом он является гражданином республики Армения, в связи с чем не имеет права на получение мер социальной поддержки и не может быть признан пострадавшим от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.