Решение № 2-415/2019 2-415/2019(2-4684/2018;)~М-4410/2018 2-4684/2018 М-4410/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-415/2019

Дело № 2- 415/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Гусевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о перерасчете назначенной ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, определив ее размер в сумме 7 201 рубль 43 копейки (без учета фиксированной выплаты).

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ответчик неверно произвел расчет ее индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку неверно определил продолжительность стажа, неверно определил величину валоризации пенсионного капитала, что привело к неверному расчету размера пенсии.

Судом произведена процессуальная замена ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске в связи с реорганизацией учреждения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указав на правильность применения порядка расчета пенсии истца.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размера страховых пенсий в соответствии с данным законом, применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 часть 2).

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с сохранением пенсионных прав, сформированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

В соответствии с действующим законодательством ответчиком при определении размера пенсии ФИО1 на момент назначения страховой пенсии по старости была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется: из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 01 января 2002 года, общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ после 01 января 2002 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (далее СПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В свою очередь величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется путем суммирования ИПК за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ч. 9 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При определении величины ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01 января 2015 года, указанных в ч. 12 данной статьи, в порядке, предусмотренном ч. ч. 12 - 14 данной статьи. При этом указанные периоды учитываются, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 04 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан". Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года равна 64 руб. 10 коп. (ч. 10 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При определении величины ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, учитывается сумма ИПК, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Кроме того, учитывается сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Так, частями 12 - 14 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены коэффициенты иных "нестраховых" периодов, учитываемых при определении величины ИПК и порядок их исчисления.

В силу положений части первой статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (не страховые) периоды, в том числе, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи.

Частью 12 статьи 15 указанного выше закона предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает право выбора варианта учета нестраховых периодов, имевших место до 1 января 2015 г., при исчислении размера страховой пенсии: либо все указанные периоды учитывать только по правилам, действовавшим до 1 января 2015 г., либо все указанные периоды учитывать только по новым правилам исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных нестраховых периодов в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Периоды ухода за детьми до полутора лет могут быть засчитаны как трудовой стаж для определения страховой части трудовой пенсии по старости или как периоды ухода за ребенком до полутора лет в виде суммы ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) по нормам части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По варианту оценки пенсионных прав истца, без учета нестраховых периодов, предусмотренных п.12 ст.15 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер пенсии истца составит по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты>

Истцу расчет размера страховой пенсии произведен по нормам и формуле, установленным п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и составил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты>.

При включении периода ухода за детьми общей продолжительностью три года является выгодным для истца. При этом общая продолжительность стажа три года, то есть периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заменяется периодами ухода за детьми

При исчислении размера пенсии на дату назначения ФИО1 были учтены: общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный календарно, продолжительностью <данные изъяты>; среднемесячный заработок <данные изъяты>, учтенный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где eго отношение к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило <данные изъяты>; страховые взносы <данные изъяты>, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>.

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК на 01.01.2002 г. = (РП — БЧ) * Т, где: ПК на 01 января 2002 года — величина расчетного пенсионного капитала; РП — расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц, в соответствии с настоящей статьей; БЧ — фиксированный базовый размер трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года (450 рублей); Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который в соответствии с п.1 ст. 32 названного Закона равен 228 месяцам.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле: РП = СК*ЗР/ЗП*СЗП, где СК — стажевый коэффициент. Равен 0,55 (при полном общем трудовом стаже) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет (для женщин), но не более чем на 0,2. Максимальный стажевый коэффициент составляет величину, равную 0,75; ЗР/ЗП — частное от деления (величина отношения) среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на среднемесячный заработок в Российской Федерации за тот же период, за который взят заработок застрахованного лица, но не более 1,2. Отношение вашего среднемесячного заработка за период работы с 1993 года по 1995 год к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 0,223.

СЗП - среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года, утвержденная Правительством Российской Федерации для исчисления и увеличения пенсий - 1 671,00 руб.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (20 лет или 240 месяцев у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа /л умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Поскольку у истца неполный общий трудовой стаж - <данные изъяты> (или <данные изъяты>.), то величина начального пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: РП = <данные изъяты>

Сумма расчетного размера трудовой пенсии - <данные изъяты> подлежит увеличению до установленного Законом № 173-ФЗ минимального размера трудовой пенсии – 660 рублей 00 копеек (п. 7 ст. 30 Закона № 173-ФЗ). ПК на 01 января 2002 года = <данные изъяты>.

На основании постановлений Правительства РФ об индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц при назначении пенсии расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК (на 31 декабря 2014 года) = ПК на 01 января 2002 года * индексации + <данные изъяты> (сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации на застрахованное лицо, начиная с января 2002 года) = <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 0,1 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. Трудовая деятельность ФИО1 до 01 января 1991 года составила 08 лет 10 месяцев, таким образом, процент валоризации составляет 18% (0,18).

Сумма валоризации с учетом индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии составляет: <данные изъяты> 189 рублей 86 копеек, Страховая часть = ПК на ДД.ММ.ГГГГ / 228 + СВ

Таким образом размер страховой части трудовой пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 в том числе был определен ответчиком по формуле, установленной в статье 15 Закона № 400-ФЗ: СПст=ИПК*СПК, где: СПст — размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента; СПст=П/СПК+ИПКсв (в баллах)*СПК, где: П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; ИПКсв - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 41,952 (1843,60/ 64,10+8,1+5,091)

Соответственно, размер страховой пенсии на дату назначения составлял <данные изъяты> где: 64,10 - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2015 года; 81,49 - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2018 года; 8,1 - сумма балов за «нестраховые» периоды (периоды ухода за детьми до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ рождения); 5,091 - количество баллов за счет страховых взносов на индивидуальном лицевом счете, перечисленных работодателем за период с 01 января 2015 года по дату назначения.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости на дату назначения составлял 10 062 рубля 54 копейки и складывался из следующих сумм: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости —<данные изъяты> (с учетом нахождения на иждивении сына ФИО4 (пункт 3 статьи 17 Закона № 400-ФЗ); страховая пенсия по старости — 3 <данные изъяты> (в том числе валоризация).

В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 статьи 18 Закона № 400-ФЗ ответчиком ФИО1 произведен перерасчет (переназначение) страховой пенсии со дня ее назначения, без истребования заявления о перерасчете, с учетом страховых взносов представленных страхователем после назначения пенсии.

В результате произведенного перерасчета величина индивидуального пенсионного коэффициента увеличилась на <данные изъяты> баллов и составила <данные изъяты>

Соответственно, размер страховой пенсии на дату назначения составил: <данные изъяты>, где: 64,10 - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2015 года, 81,49 - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2018 года; 8,1 - сумма балов за «нестраховые» периоды (периоды ухода за детьми до 1,5 лет); 5,091 - количество баллов за счет страховых взносов на индивидуальном лицевом счете ФИО1, перечисленных работодателем за период <данные изъяты> по дату назначения пенсии; 0,325 - страховые взносы, подгруженные на индивидуальный лицевой счет ФИО1, представленные страхователем на дату назначения страховой пенсии по старости.

Размер страховой пенсии по старости на дату назначения составил <данные изъяты> и складывается из следующих сумм: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости — <данные изъяты> (с учетом нахождения на иждивении сына ФИО4 (пункт 3 статьи 17 Закона № 400-ФЗ); страховая пенсия по старости — <данные изъяты> (в том числе валоризация).

В сентябре 2018 года в установленную дату выплаты страховой пенсии по старости Управлением ПФР ФИО1 был перечислен увеличенный размер страховой пенсии по старости, а так же доплата в размере 31 рубль 61 копейка (с даты назначения).

При таких обстоятельствах судом не усматривается нарушений ответчиком пенсионного законодательства при установлении размера пенсии истца, ввиду чего требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о перерасчете размера пенсии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

в иске ФИО1 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М.Макарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.