Постановление № 5-136/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-136/2021

84RS0001-01-2021-000394-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2021 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-136/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

30.04.2021 года в 21 час 00 минут ФИО2, находясь в общественном месте, а именно в магазине «Мираж», расположенном по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания тем самым нарушил п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 01.11.2020 года), п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), а также п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает частично, маска у него имелась, однако она пришла в негодность при входе в магазин, при этом продавец магазина отказала обеспечить его маской.

Несмотря на частичное признание своей вины, факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.04.2021 года, составленным командиром отделения ОВППСП ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО3;

- объяснения ФИО2, имеющимися в протоколе об административном правонарушении, из которых следует, что он находился в магазине «Мираж» без мед.маски, так как не имел ее в наличии. Данные объяснения ФИО1 в судебном заседании не оспаривал.

- рапортом командира отделения ОВППСП ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО3 от 30.04.2021 года, из которого следует, что 30.04.2021 года в 21 час 00 минут выявлен ФИО2, который находился в магазине «Мираж», расположенном в доме 12 по ул. Островского в г. Дудинка, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.;

- рапортом начальника смены (оперативного дежурного) ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 30.04.2021 года о том, что 30.04.2021 года в 21 час 21 минуту в дежурную часть поступило сообщение от продавца магазина «Мираж»,

- объяснениями продавца магазина «Мираж» ФИО4 от 30.04.2021 года, из которых следует, что 30.04.2021 года около 21 часа в торговом зале магазина «Мираж» она видела мужчину, одетого в черную куртку и черную кепку, который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания,

- аналогичными объяснения продавца магазина «Мираж» ФИО5 от 30.04.2021 года,

- информацией ИЦ в отношении ФИО2,

- заявлением ф.1А о выдаче паспорта ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «в, г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицируются как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт нахождения в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, его ссылка на то, что он хотел приобрести маску в магазине не является обстоятельством, которое может повлиять на выводы суда, поскольку вышеуказанными нормативно-правовыми актами установлена обязанность граждан использовать средства защиты органов дыхания при нахождении в общественном месте, и не содержит исключений для граждан, прибывших в торговое помещение для ее приобретения. Тем более, что указанные акты предписывают использование любых текстильных изделий для защиты органов дыхания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, является признание своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность ФИО2, который <данные изъяты>, суд полагаю, что к ФИО2 возможно применить наказание в виде штрафа в минимальном размере, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие, и будет являться достаточной мерой профилактики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.А. Пигина

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), № счета 03100643000000011900 в Отделение Красноярск// УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, ОКТМО 04 653 101, КБК 188 116 012 010 106 01 140, УИН 1888 03 24 21 3010 02019 8.

В соответствии с п.1 ст.31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мотивированное постановление суда изготовлено 08.06.2021 года.

<данные изъяты>