Решение № 2-1189/2023 2-1189/2023~М-525/2023 М-525/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-1189/2023

Дело № 2-1189/2023

УИД 18RS0023-01-2023-000799-25

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Майоровой Л.В.,

при секретаре Дыньковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права собственности на оружие,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Управление Росгвардии по УР) обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Должностными лицами МО МВД России «Сарапульский» в рамках работы по материалу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ «Ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения» 04.01.2022 у гражданина ФИО1 <данные изъяты> изъяты гражданские огнестрельные гладкоствольные длинноствольные оружия <данные изъяты>. Решением мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2, ФИО1 был признан виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и ему назначено наказание в виде лишения права на хранение и ношение оружия сроком на два года, с конфискацией оружия <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу 21.02.2022. На основании решения мирового судьи, сотрудниками отделения 14.04.2022 на основании п.8 абз.20 ст.13 и п.2 абз.1 ст.26 ФЗ «Об оружии» вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия <данные изъяты>, которым ФИО1 владел на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии № выданного 24.08.2020 Сарапульским межрайонным ОЛРР Управления Росгвардии по УР сроком действия до 24.08.2025. Заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия получено ФИО1 17.05.2022, что подтверждается уведомлением о вручении. Согласно сведениям Информационного центра МВД по Удмуртской Республике вышеуказанное оружие по оперативно-розыскным учетам не значится. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в КХО МО МВД России «Сарапульский», а в последствии на склад ОСВ и МТИ «ЦХИ СО МВД России по Удмуртской Республике» где и хранится настоящее время. ФИО1 до настоящего времени не принимаются какие-либо действия, направленные на отчуждение вышеуказанного оружия. Оружие в течении продолжительного времени находится на складе ОСВ и МТИ «ЦХИ СО МВД России по Удмуртской Республике». При этом бремя содержания оружия легло на склад ОСВ и МТИ «ЦХИ СО МВД России по Удмуртской Республике» по адресу: <адрес>. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. 01.12.2022 в адрес ФИО1 по адресу: <адрес>, посредством заказного письма с уведомлением исх.№ о принятии мер об отчуждении оружия в установленном законом порядке до 18.01.2023. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта «Почта России», уведомление направлено отправителю 04.01.2023 за истечением срока хранения почтового отправления. Таким образом, в силу ст. 165.1 ГК РФ, ФИО1 надлежащим образом уведомлен (извещен) о необходимости принятия мер в отношении принадлежащего ему оружия. Однако никаких действий до настоящего времени ФИО1 совершено не было. В целях отчуждения в установленном законом порядке, гражданин ФИО1, достоверно зная о месте хранения оружия, не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит: прекратить право собственности гражданина ФИО1 <данные изъяты> на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты>; передать Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты>, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» для дальнейшего принятия решения о его реализации или уничтожения.

В судебное заседание представитель истца Управления Росгвардии по УР не явился, извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Почтовая корреспонденция направлена судом ответчику ФИО1 по месту его регистрации, по адресу: <адрес>, и возвращена в суд отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 38), что в соответствии со ст.165.1 ГК РФ признается судом надлежащим уведомлением.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ с письменного согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные гражданского материалы дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ (далее Закон об оружии), закрепляющим в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

Согласно статье 22 Закона об оружии, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об оружии, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона об оружии, изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям.

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.

Согласно статье 28 Закона об оружии, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В рамках контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации не проводится проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Проверка соблюдения указанных лицензионных требований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Согласно пункту 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является владельцем двух единиц гражданского оружия: огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия <данные изъяты> на основании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия серии № выданного 24.08.2020 Сарапульским межрайонным ОЛРР Управления Росгвардии по УР сроком действия до 24.08.2025; огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия <данные изъяты> на основании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия серии № выданного от 24.08.2020 года Сарапульским межрайонным ОЛРР Управления Росгвардии по УР сроком действия до 24.08.2025.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от 24.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок на два года. Охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты> конфисковано (л.д. 36-37).

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ выразилось в том, что 05.01.2022 по адресу: <адрес> ФИО1 демонстрировал и совершал иные действия с охотничьим гладкоствольным оружием <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил ст. 24 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии".

Постановление вступило в законную силу 21.02.2022.

Согласно заключению Сарапульского межрайонного ОЛРР Управления Росгвардии по УР об аннулировании разрешения на хранение и ношение гражданского оружия от 14.04.2022, аннулировано разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия серии №, выданное 24.08.2020 Сарапульским межрайонным ОЛРР Управления Росгврадии по УР сроком действия до 24.08.2025, разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия серии №, выданное 24.08.2020 Сарапульским межрайонным ОЛРР Управления Росгвардии по УР сроком действия до 24.08.2025 года, о чем объявлено гражданину ФИО1 Огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, изъято и помещено в КХО МО МВД России «Сарапульский». Гражданину ФИО1 разъяснено на необходимость реализовать огнестрельное гладкоствольное оружие через специализированные торгующие организации, либо переоформить на гражданина, имеющего соответствующую лицензию, в месячный срок с момента ознакомления сзаключением об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия (л.д. 13).

14.04.2022 и 01.12.2022 ФИО1 направлены уведомления об аннулировании разрешения (лицензии) на гражданское огнестрельное оружие, о необходимости устранения причин изъятия оружия, принятия решения о реализации либо отчуждения оружия в установленном порядке (утилизация, продажа) (л.д. 14,16).

Согласно справке Сарапульского межрайонного ОЛРР Управления Росгврадии по УР с 04.01.2022 на временном хранении находится гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, которое принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшему по адресу<адрес> право на владение которым прекращено судом 24.01.2022. Вышеуказанное оружие изъято сотрудниками МО МВД России «Сарапульский» и помещено в КХО МО МВД России «Сарапульский» на временное хранение, а впоследствии направлено в ОСВ и МТИ «ЦХИ СО МВД по Удмуртской Республике», где и храниться в настоящее время. Несмотря на неоднократное уведомление ФИО1 о принятии мер до настоящего момента судьба оружия не определена. ФИО1 не предпринято никаких действий по реализации принадлежащего им оружия (продажа, перерегистрация оружия, утилизация, какие-либо другие действия по реализации оружия) (л.д.18).

На момент рассмотрения настоящего спора каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ответчиком не предпринято.

Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения права собственности ответчика на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты>, поскольку ответчик с 24.01.2022 не владеет спорным оружием, мер к оформлению права на владение оружием не принял.

С учетом изложенного, исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие подлежат удовлетворению.

При установленных обстоятельствах, гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты> подлежит передаче Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче истец был освобождён от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФИО1 в доход Муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права собственности на оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 <данные изъяты> на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты>.

Передать Управлению федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход в доход Муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Сарапульский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 14 июня 2023 года.

Судья Майорова Л.В.