Постановление № 5-51/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-43/2024

№

УИД 56RS0№-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Саракташ 17 апреля 2024 года

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Лебедева М.Ю.,

при секретаре Плехановой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с 1 - <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пер. Рыбный, <адрес>, не работающей, пенсионерки, образование среднее, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>/2784. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 40 мин., ФИО2 по адресу: <адрес>, пер. Рыбный, <адрес> осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, спиртосодержащей жидкости объемом 910 см в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра, с объемной долей этилового спирта 35% (согласно заключению специалиста №Э/2-868 от 26.12.2023г.) стоимостью 200 рублей за 1 литр, гражданину ФИО1. Незаконно осуществляла розничную продажу алкогольной продукции физическим лицам не состоящих в трудовых отношениях с работодателем. Своими действиями совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении с последующей передачей данного дела в Саракташский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в объяснении пояснила, что никому ничего не продавала.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ст. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Исследовав материалы дела, а именно: протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 04.03.2024 года, с которым последняя была согласна, каких-либо возражений не заявляла; сообщение КУСП №4843 от 28.11.2023 года о том, что был выявлен факт незаконной реализации ФИО2 спиртосодержащей жидкости домашней выработки «Самогон»; протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение №Э/2-868 от ДД.ММ.ГГГГ, заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, справка на физическое лицо, объяснение ФИО1, который пояснил, что купил в 15.40 ч. ДД.ММ.ГГГГ у тети ФИО2, за 200 рублей 1 литр самогона по адресу: <адрес>, пер. Рыбный, <адрес>, суд считает, что вина ФИО2 в совершённом правонарушении при рассмотрении дела нашла своё достаточное подтверждение, установлена и доказана.

Довод в объяснении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, что она никому ничего не продавала, опровергается исследованными доказательствами по делу, в частности объяснением ФИО1, и суд расценивает его критически, как способ защиты, с целью избежать ответственности.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенной экспертизы № Э-2/868 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленная на экспертизу жидкость по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по <адрес>, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 35 % и с микрокомпонентным составом, указанным на иллюстрации № текста заключения. В жидкости (объект 1) денатурирующих добавок (кротоновый альдегид, битрекс, бензин, керосин), микропримеси- диэтилфталат не выявлено.

Согласно заключения специалиста № от 22.01.2024г., в результате проведенных исследований установлено, что: исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, изоамилол), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья.

Статья ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, вина привлекаемого лица нашла свое подтверждение и следует из имеющихся доказательств в материалах дела об административном правонарушении получившим оценку в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Установлено, что ФИО3 реализовывала спиртосодержащую продукцию, не содержащую денатурирующих добавок, микропримесей диэтилфталата.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП.

При таких обстоятельствах считаю, что в действиях ФИО3 содержатся все признаки состава административного правонарушения и её действия необходимо квалифицировать по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.6 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушены.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает личность, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, пожилой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению привлекаемого лица, может повлечь избыточное ограничение прав привлекаемого и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подп. 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах спиртосодержащая продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую спиртосодержащую жидкость по настоящему делу, хранящуюся в ОМВД России по <адрес>, уничтожить в установленном порядке.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена в банк или иную кредитную организацию: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) КПП 564301001, ИНН <***>, ОМВД России по <адрес>, ОКТМО 53641444, номер счета получателя 03№ в Отделение Оренбург Банка России//УФК по <адрес>, БИК 015354008, кор.счет 40№, код бюджетной классификации КБК 18№, УИН 18№, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья М.Ю. Лебедева