Постановление № 5-147/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-147/2017

Административное дело № 5-147/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2017 года г.Липецк

Судья Левобережного районного суда г.Липецка Старкова В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИАЗ УМВД России по городу Липецку ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол АА № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в гараже № линии <данные изъяты> гаражного кооператива «<данные изъяты>» по <адрес> осуществлял реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, не соответствующей ГОСТ.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Липецку не явился, извещен надлежаще.

Лицо, привлекавшее к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении в его отсутствие.

Суд, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД России по г.Липецку, ФИО1, извещенных о дне слушания дела, надлежаще.

Изучив представленные материалы, судья считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч.1 указано, что розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что протокол составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусматривающей составление протоколов об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имело возможность защитить свои права, так как знало в совершении какого административного проступка оно обвиняется.

Как следует из содержания вышеуказанного протокола об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в гараже № линии <данные изъяты> гаражного кооператива «<данные изъяты>» по <адрес> осуществлял реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, не соответствующей ГОСТ. С обстоятельствами, указанными в протоколе, ФИО1 согласился, вину не отрицал.

В материалах, предоставленных с протоколом, имеются доказательства совершения правонарушения.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра помещения гаража № линии 24 гаражного кооператива «За рулем-2» по <адрес> в присутствии двух понятых и ФИО1 установлено, что в гараже, с левой стороны от входа, вдоль стены, установлена полка, на которой для реализации представлена водка «Родник Сибири».

Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в присутствии двух понятых у ФИО1 изъята алкогольная продукция: водка «<данные изъяты> емкостью 0,5 л, в количестве 20 бутылок стоимостью 200 руб., за бутылку.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ указанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, хранится в ОИАЗ УМВД России по г. Липецку по адресу: <адрес>.

В письменных объяснения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, признал факт реализации алкогольной продукции без лицензии ДД.ММ.ГГГГ в гараже № линии 24 гаражного кооператива «<данные изъяты>» по <адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области в представленных на исследование бутылках №№ находятся спиртосодержащие жидкости, не соответствующая ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям, крепости и щелочности.

Согласно распечатке с Интернет-сайта Федеральной налоговой службы ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

В действиях ФИО1 судья усматривает нарушение требований ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", так как ФИО1 осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих ее качество и безопасность.

Факт незаконной реализации ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в гараже № линии <данные изъяты> гаражного кооператива «<данные изъяты>» по <адрес> ФИО1 спиртосодержащей продукции, подтвержден приведенными доказательствами и материалами дела.

При наличии указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Суд считает, что дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализовывалась ФИО1 без соответствующей лицензии, он не имеет право на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку; л/с <***>) р/с <***> Отделение Липецк по г. Липецку, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, КБК 18811608010016000140, идентификатор <данные изъяты>.

Алкогольную продукцию: 20 бутылок водки «Родники Сибири», находящуюся на хранении в УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья В.В. Старкова