Постановление № 5-314/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 5-314/2019

Дело №5-314/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 12 апреля 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Технолит», юридический адрес: 236006, РФ, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 390601001; ОКПО 76120149; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 27.05.2005 года, по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России),

УСТАНОВИЛ:

20.11.2018 на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни (<...>) зарегистрирована с применением технологии удаленного выпуска декларация на товары (далее по тексту - ДТ) №. По данной ДТ Общество помещало под таможенную процедуру свободной таможенной зоны товары различных наименований, всего 57 товаров.

В отношении товара был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, в ходе которого установлено, что:

- товар № 6 заявлен как ленты в рулонах с покрытием из синтетического каучука, полипропиленов, для автомалярных наружных работ - оклейки кузова при покраске, самоклеящиеся, шириной до 5см., в полиэтиленовых и бумажных упаковках: скотч двухсторонний 12мм х 5м, производитель: NOVОL SP.Z.O.O, товарный знак: NOVОL, марка: NOVОL, артикул: NOVОL39244, модель: отсутствует, количество: 10 шт.; скотч серый, производитель: NOVОL SP.Z.O.O, товарный знак: NOVОL, марка: NOVОL, артикул NOVОL61915, модель: отсутствует, количество: 10 шт. Вес брутто 0,52 кг., вес нетто 0,52 кг. Согласно акту таможенного досмотра, кроме лент в рулонах к фактическому контролю был предоставлен товар - «шлифовальный войлок», прямоугольной формы - 10 шт. Войлок упакован в прозрачную полимерную упаковку, на которую нанесена маркировка: «Quattro REFINISH PRODUCTS NOVOL ULTRA FINE SCOTH CLOTH ШЛИФОВАЛЬНЫЙ ВОЙЛОК арт. 61915 NOVОL SP.Z.O.O».

- товар №10 заявлен как арматура для пневматических автошин и камер, для розничной продажи, вентиля в комплекте с удлинителем (не относится к военной продукции) - вентиль для автомобилей, производитель: PRZEDSIEBIORSTWO USLUGOWO-PRODUKCYJNE «TIP-TOPOL» SPOLKA ZO.O., товарный знак: TIP-TOPOL, марка: TIP-TOPOL, артикул: ТОР5620046/100, модель: отсутствует, количество: 10 100 шт.; артикул: ТОР5622555/100, количество: 20 100 шт.; артикул: ТОР5622627/100, количество: 20 100 шт.; артикул: ТОР5622809, количество: 100 шт.; артикул: ТОР5624333, количество: 100 шт.; артикул: ТОР5624584, количество: 200 шт.; артикул: ТОР5626690, количество: 50 шт.; артикул: ТОР5626850, количество: 30 шт.; артикул: ТОР5627402, количество: 20 шт.; артикул: ТОР5627464, количество: 5 шт. артикул: ТОРОVС8ВL/100, количество: 1 100 шт. Вес брутто 56.055, вес нетто 55,391. Согласно акту таможенного досмотра, кроме вентилей к фактическому: контролю был предоставлен товар - колпачки для вентиля автомобильного, из полимерного материала черного цвета, артикул: ТОРОVС8ВL, количество: 100 шт., упакованные в 1 полиэтиленовый пакет.

Таким образом, декларант ООО «Технолит» в ДТ № не заявил сведения о наличии следующих товаров:

- «шлифовальный войлок», прямоугольной формы, в количестве 10 шт.;

- «колпачки для вентиля автомобильного», из полимерного материала черного цвета, артикул: ТОРОVС8ВL, количество: 100 шт.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 07.12.2018 и помещен на СВХ ООО «Сириус» по адресу: <...>.

В рамках производства по делу проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 26.12.2018 ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград установлено, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 20.11.2018 составляла 869 рублей 07 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом опроса законного представителя ООО «Технолит» от 20.12.2018; протоколом изъятия вещей и документов от 07.12.2018; протоколом о взятии проб и образцов от 15.12.2018; копией ДТ №; копией АТД №; заключением эксперта № от 26.12.2018 и другими материалами.

05 декабря 2018 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание представитель ООО «Технолит» не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ООО «Технолит».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.п.45 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского 4 экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.Положениями п.2 ст.9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст.84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом, либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (ст. 104 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании применяется, в том числе и декларация на товары. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры (ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД, а также о грузовых местах, в том числе под номером 1 указываются - наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Декларантом товаров по ДТ № выступило ООО «Технолит», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Таким образом, общество, не заявив в ДТ № сведения о товарах, что зафиксировано АТД №, совершило незаконное перемещение товаров и административное правонарушение (недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в

совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Материалами дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Технолит» всех возможные и зависящие меры по соблюдению правил и норм, в том числе, Общество могло воспользоваться своим правом в части предварительного осмотра товара перед подачей ДТ № однако этого сделано не было.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

С учетом изложенного, суд считает возможным применить к ООО «Технолит» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Технолит» юридический адрес: 236006, РФ, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 390601001; ОКПО 76120149; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 27.05.2005 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - «шлифовальный войлок», прямоугольной формы, в количестве 10 шт.; «колпачки для вентиля автомобильного», из полимерного материала черного цвета, артикул: ТОРОVС8ВL, количество: 100 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: О. В. Подушкин