Решение № 2-668/2021 2-668/2021~М-219/2021 М-219/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-668/2021




КОПИЯ

Дело № 2-668/2021

УИД: 52RS0010-01-2021-000505-35

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Ефимовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Балахна Капитал-Строй» о возложении обязанности исполнить предписание,

установил:


Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее – инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что на основании приказа от 08.11.2019 № инспекцией проведена проверка в отношении ООО «Балахна Капитал-Строй».

Основанием для издания приказа о проведении проверки послужило обращения по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>.

В ходе проведенной проверки инспекцией были выявлены нарушения в содержании многоквартирных домов, по указанным адресам.

По адресу: <адрес>, имеются разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), что не соответствует п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила)

На кровле над квартирой № многоквартирного <адрес>, нарушено примыкание кровельного покрытия к вентиляционным каналам, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру (в ванной комнате, кухне и жилых комнатах на стенах и потолках имеются темные пятна и сухие следов пролития через кровлю (разводы)), чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. Правил.

В результате длительного воздействия атмосферных осадков на конструкции кровли допущено разрушение бетонного тела плиты карниза кровли в районе жилой комнаты <адрес> до оголения арматурного каркаса, арматура поражена коррозией, что приводит к проникновению атмосферных осадков на балкон указанной квартиры, чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. Правил.

По адресу: <адрес>, на кровли над квартирой №, отсутствует герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, а также имеются разрушения (трещины) кровельного покрытия, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру (в кухне и жилых комнатах на стенах и потолках имеются темные пятна и сухие следов пролития через кровлю (разводы)), чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2., 4.6.1.13 Правил.

На парапетах, не имеется металлического покрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой, чем нарушены п. 4.2.1.8. Правил.

По адресу: <адрес>, на кровле над квартирой №, отсутствует герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия и вентиляционными каналами, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру (в кухне, жилых комнатах и лоджии на стенах и потолках имеются темные плесневелые пятна и сухие следы пролития через кровлю (разводы)) и подъезд № указанного дома, чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2., п. 4.6.1.13 Правил.

На парапетах, не имеется металлического покрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой, чем нарушен п. 4.2.1.8. Правил

Имеются разрушения кирпичной кладки над балконом и кухней <адрес>, чем нарушен п. 4.2.1.1. Правил.

Имеются разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), чем нарушены п. 5.5.6. Правил

По адресу: <адрес>, на кровле отсутствует герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, а также многочисленные просветы на кровельном покрытии над квартирами № и №, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанные квартиры, чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. п. 4.6.1.13 Правил.

Имеются вертикальные трещины в кирпичной кладке стен многоквартирного дома в районе квартир № и №, чем нарушен п. 4.2.1.1. Правил.

Имеются места разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), чем нарушен п. 5.5.6. Правил.

Входные двери в подъезды № и № многоквартирного дома, находятся в технически не исправном состоянии, по периметру дверных коробок имеются зазоры повышенной ширины в притворках дверей, загнивание и коробление элементов заполнений, ослабление сопряжений в узлах дверных полотен, щели в соединениях отдельных элементов между собой, чем нарушены п. 4.7.1., п. 4.7. Правил.

11.11.2019 в 1 час. 30 мин. температура наружного воздуха составила + 5 С, температура воздуха в угловой <адрес>, составила от +17,7 С до 18,1 С, что не соответствует требованиям п. 15 приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 06.05.2011 № 354.

Замеры произведены контактным цифровым термометром (заводской №,№, свидетельство № от 12.08.2019.

Данные нарушения допущены в результате ненадлежащего выполнения своих обязанностей по управлению, содержанию и ремонта общего имущества указанных многоквартирных домов управляющей организацией ООО «Балахна Капитал-Строй».

ООО «Балахна Капитал-Строй» выдано предписание от 11.11.2019 № № об устранении выявленных нарушений со сроком устранения до 11.12.2019.

С целью исполнения выданного ранее предписания № от 11.11.2019 об устранении выявленных нарушений, 19.12.2019 инспекцией на основании приказа от 18.12.2019 № проведена внеплановая выездная проверка по адресам: <адрес>

По результатам проверки установлено, что предписание № от 11.11.2019 в полном объеме не выполнено.

ООО «Балахна Капитал-Строй» выдано предписание от 19.12.2019 № об устранении выявленных нарушений со сроком устранения до 19.01.2020, которое до настоящего времени не исполнено.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области просит обязать ООО «Балахна Капитал-Строй» исполнить требования предписаний № от 11.11.2019, № от 19.12.2019, а именно:

по адресу <адрес> произвести ремонт поврежденных мест разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов);

произвести ремонт поврежденных мест на кровле над квартирой № многоквартирного <адрес>, восстановить примыкание кровельного покрытия к вентиляционным каналам в целях ограничения проникновения атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру;

произвести ремонт бетонного тела плиты карниза кровли в районе жилой комнаты <адрес>.

По адресу <адрес> произвести ремонт кровли над квартирой №, обеспечить герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, а также произвести ремонт мест разрушения кровельного покрытия;

произвести ремонт на парапетах, выполнить металлическое покрытие из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой.

По адресу: <адрес> произвести ремонт кровли над квартирой №, обеспечить герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами;

произвести ремонт на парапетах, выполнить металлическое покрытие из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой;

произвести ремонт мест разрушения кирпичной кладки над балконом и кухней <адрес>;

произвести ремонт мест разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов) многоквартирного дома ; <адрес>.

По адресу: <адрес> выполнить ремонт кровли, обеспечить герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, заделать просветы на кровельном покрытии над квартирами № и №;

заделать вертикальные трещины в кирпичной кладке стен многоквартирного дома в районе квартир № и №;

выполнить ремонт мест разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов);

выполнить ремонт дверей в подъезды № и № многоквартирного дома, устранив неплотности по периметру дверных коробок, зазоры повышенной шириныв притворках дверей, загнивание и коробление элементов заполнений, ослабление сопряжений в узлах дверных полотен, щели в соединениях отдельных элементов между собой;

обеспечить нормативный температурный режим в <адрес>.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области не явился, извещен.

Представитель ответчика ООО «Балахна Капитал-Строй» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской федерации от 03.04.2013 N 491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу пункта 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее также - Госстрой России) приказом от 27 сентября 2003 г. N 170 утвердил Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).

Согласно абз. 3 пункта 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В соответствии с пунктом 4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

На основании пункта 4.6.1.13 Правил кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем.

Как указано в пункте 4.2.1.8 Правил все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические окрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3% и вынос от стены не менее 50 мм.

В соответствии с пунктом 4.7.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Пунктом 4.7.2 Правил предусмотрено Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно пункту 5.5.6 Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Пунктом 4.2.4.7 Правил предусмотрено, что для предотвращения протечек и промерзаний в местах сопряжения стен и заполнений оконных (балконных) проемов по периметру оконных (балконных) коробок должна быть герметизация и утепление (войлок, пакля, поролон и др.) с обжатием на 30 - 50%.

В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункту 4.2.1.6 Правил, чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой. Не допускается покрытие фасада паронепроницаемым материалом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Из ч. 2 названной статьи следует, что лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.п. 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно п. 2 Положения о Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885, основными задачами инспекции являются Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - информационная система). Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с 3.1 Положения инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством: а) организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 3.5 Положения инспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.

Как следует из материалов дела, 11.11.2019 во исполнение приказа начальника Балахнинского отдела государственной жилищной инспекции № от 08.11.2019, с целью проверки поступивших обращений о нарушении лицензионных требований ООО «Балахна Капитал-Строй» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, в отношении ООО «Балахна Капитал-Строй» инспекцией проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований, в ходе которой выявлены нарушения в содержании многоквартирных домов по указанным адресам.

По адресу: <адрес>, имеются разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), что не соответствует п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила)

На кровле над квартирой № многоквартирного <адрес>, нарушено примыкание кровельного покрытия к вентиляционным каналам, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру (в ванной комнате, кухне и жилых комнатах на стенах и потолках имеются темные пятна и сухие следов пролития через кровлю (разводы)), чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. Правил.

В результате длительного воздействия атмосферных осадков на конструкции кровли допущено разрушение бетонного тела плиты карниза кровли в районе жилой комнаты <адрес> до оголения арматурного каркаса, арматура поражена коррозией, что приводит к проникновению атмосферных осадков на балкон указанной квартиры, чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. Правил.

По адресу: <адрес>, на кровли над квартирой №, отсутствует герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, а также имеются разрушения (трещины) кровельного покрытия, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру (в кухне и жилых комнатах на стенах и потолках имеются темные пятна и сухие следов пролития через кровлю (разводы)), чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2., 4.6.1.13 Правил.

На парапетах, не имеется металлического покрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой, чем нарушены п. 4.2.1.8. Правил.

По адресу: <адрес>, на кровле над квартирой №, отсутствует герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия и вентиляционными каналами, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру (в кухне, жилых комнатах и лоджии на стенах и потолках имеются темные плесневелые пятна и сухие следы пролития через кровлю (разводы)) и подъезд № указанного дома, чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2., п. 4.6.1.13 Правил.

На парапетах, не имеется металлического покрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой, чем нарушен п. 4.2.1.8. Правил

Имеются разрушения кирпичной кладки над балконом и кухней <адрес>, чем нарушен п. 4.2.1.1. Правил.

Имеются разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), чем нарушены п. 5.5.6. Правил

По адресу: <адрес>, на кровле отсутствует герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, а также многочисленные просветы на кровельном покрытии над квартирами № и №, что приводит к проникновению атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанные квартиры, чем нарушены п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. п. 4.6.1.13 Правил.

Имеются вертикальные трещины в кирпичной кладке стен многоквартирного дома в районе квартир № и №, чем нарушен п. 4.2.1.1. Правил.

Имеются места разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), чем нарушен п. 5.5.6. Правил.

Входные двери в подъезды № и № многоквартирного дома, находятся в технически не исправном состоянии, по периметру дверных коробок имеются зазоры повышенной ширины в притворках дверей, загнивание и коробление элементов заполнений, ослабление сопряжений в узлах дверных полотен, щели в соединениях отдельных элементов между собой, чем нарушены п. 4.7.1., п. 4.7. Правил.

11.11.2019 в 1 час. 30 мин. температура наружного воздуха составила + 5 С, температура воздуха в угловой <адрес>, составила от +17,7 С до 18,1 С, что не соответствует требованиям п. 15 приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 06.05.2011 № 354.

Замеры произведены контактным цифровым термометром (заводской №,№, свидетельство № от 12.08.2019.

11.11.2019 ООО «Балахна Капитал-Строй» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений 515-12-614/2019 со сроком устранения до 11.12.2019.

19.12.2019 на основании приказа от 18.12.2019 № инспекцией проведена внеплановая выездная проверка исполнения обществом предписания, в результате проверки выявлено, что ответчиком не выполнено в срок в полном объеме указанное предписание.

19.12.2019 ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком устранения до 19.01.2020.

До настоящего времени документов от ООО «Балахна Капитал-Строй» об исполнении указанных предписаний в инспекцию не поступало.

В соответствии с п. 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Представленными доказательствами подтверждается, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Предписания об устранении нарушений, выданные ответчику уполномоченным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства, им не оспаривались. Невыполнение предписаний от № от 11.11.2019, № от 19.12.2019 в части невыполнения работ, по устранению нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

С ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ООО «Балахна Капитал-Строй» исполнить требования предписаний Государственной жилищной инспекции <адрес> № от 11.11.2019, № от 19.12.2019 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

по адресу <адрес> произвести ремонт поврежденных мест разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), произвести ремонт поврежденных мест на кровле над квартирой № Многоквартирного <адрес>, восстановить примыкание кровельного покрытия к вентиляционным каналам в целях ограничения проникновения атмосферных осадков на строительные конструкции кровли и в указанную квартиру, произвести ремонт бетонного тела плиты карниза кровли в районе жилой комнаты <адрес>;

по адресу <адрес> произвести ремонт кровли над квартирой №, обеспечить герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, а также произвести ремонт мест разрушения кровельного покрытия, произвести ремонт на парапетах, выполнить металлическое покрытие из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой;

по адресу: <адрес> произвести ремонт кровли над квартирой №, обеспечить герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, произвести ремонт на парапетах, выполнить металлическое покрытие из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок стены (откосы) или в облицовочный слой, произвести.

ремонт мест разрушения кирпичной кладки над балконом и кухней <адрес>, произвести ремонт мест разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов) многоквартирного дома;

по адресу: <адрес> произвести ремонт кровли, обеспечить герметичное соединение стыков между примыканием кровельного покрытия вентиляционными каналами, заделать просветы на кровельном покрытии над квартирами № и №, заделать вертикальные трещины в кирпичной кладке стен многоквартирного дома в районе квартир № и №, выполнить ремонт мест разрушения кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов (дымоходов), выполнить ремонт дверей в подъезды № и № многоквартирного дома, устранив неплотности по периметру дверных коробок, зазоры повышенной шириныв притворках дверей, загнивание и коробление элементов заполнений, ослабление сопряжений в узлах дверных полотен, щели в соединениях отдельных элементов между собой, обеспечить нормативный температурный режим в <адрес>.

Взыскать с ООО «Балахна Капитал-Строй» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2-668/2021 (УИД: 52RS0010-01-2021-000505-35).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь И.А. Ефимова



Суд:

Балахнинский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Беляев Д.В. (судья) (подробнее)