Постановление № 5-272/2018 5-9/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-272/2018

5-9/2019


Постановление

28 января 2019 года с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Финникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МБУ «Строительно-коммунальная служба», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН <номер изъят>, ИНН <номер изъят>,

установил:

<дата изъята> в Икрянинский районный суд Астраханской области поступил административный материал о привлечении юридического лица - МБУ «Строительно-коммунальная служба» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <номер изъят><номер изъят> от <дата изъята>, составленном государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району ст. л-том полиции ФИО1, юридическим лицом - МБУ «Строительно-коммунальная служба», не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, содержании дорог, а именно, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении - ликвидации зимней скользкости (талого снега, льда, воды) дорожного покрытия на <адрес><адрес> вследствие течи водопровода в срок 6 часов с момента обнаружения дефекта, т.е. с 11:50 <дата изъята>, чем нарушены п. 13 ОП ПДД РФ, п.п. 3.4, 4.1, 4.2, 8.1, ГОСТ Р 50597-2017.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, в судебном заседании вину признала, просила снизить размер административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что юридическим лицом - МБУ «Строительно-коммунальная служба», не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, содержании дорог, а именно, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении - ликвидации зимней скользкости (талого снега, льда, воды) дорожного покрытия на <адрес><адрес> вследствие течи водопровода в срок 6 часов с момента обнаружения дефекта, т.е. с <дата изъята><дата изъята>, чем нарушены п. 13 ОП ПДД РФ, п.п. 3.4, 4.1, 4.2, 8.1, ГОСТ Р 50597-2017.

Об установленных нарушениях <дата изъята> составлен акт <номер изъят>, а <дата изъята> - акт <номер изъят>.

<дата изъята> по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТ Р 50597-2017, срок устранения снега и зимней скользскости на дорогах местного значения установлен в 6 часов.

Факт совершения указанного административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении и актов об установленных нарушениях подтверждается фотоматериалами.

Пунктом 2.3 устава МБУ «Строительно-коммунальная служба», предметом деятельности последнего являются работы в дорожной сфере в отношении автомобильных дорог, а именно: строительство, ремонт, содержание дорог и тротуаров, текущее содержание технических средств организации дорожного движения, обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах.

Указанные доказательства суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, а в совокупности - достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ для вывода о виновности МБУ «Строительно-коммунальная служба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту не соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на пер. <адрес>.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подразумевает наказание в виде административного штрафа для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вместе с тем, суд находит основания для снижения размера административного штрафа.

В соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее <данные изъяты> руб.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что назначение наказания в пределах санкции установленной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не будет соответствовать характеру совершенного МБУ «Строительно-коммунальная служба» административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение его прав, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер административного наказания менее минимального размере штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи до размера не менее половины минимального размера, то есть до <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

юридическое лицо - МБУ «Строительно-коммунальная служба», зарегистрированное по адресу: <адрес>, ОГРН <номер изъят>, ИНН <номер изъят> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А. Финникова