Решение № 12-41/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-41/2019

№ 12-41/2019


РЕШЕНИЕ

г. Никольск 12 июля 2019 года

Судья Никольского районного суда Вологодской области Пожилов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № ХХ от 30.05.2019 и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Никольскому району ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратилась с жалобой на указанное постановление, считает постановление от 30.05.2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 17.14 КоАП, которым ей назначено наказание в виде штрафа 15000 рублей, незаконным, так как в её действиях нет признаков состава административного правонарушения, просила его отменить. В судебном заседании ФИО1 требования жалобы изменила, вину в совершении административного правонарушения признала, просила постановление отменить, применить ст.2.9 КоАП РФ, производство по делу прекратить в силу малозначительности совершенного правонарушения.

Представитель ОСП по Никольскому району на основании прав по должности ФИО3 с первоначальными доводами жалобы не согласилась, после изменения позиции ФИО1 по признанию вины и применении ст.2.9 КоАП РФ оставила разрешение указанного вопроса на усмотрение суда, возражений не заявила.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно постановлению и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Никольскому району ФИО2 от 30.05.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа размере 15000 рублей.

Согласно ст. 17.14 ч.3 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Исходя из положений ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ)законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

По смыслу ст. 48 указанного Закона №229-ФЗ к лицам, участвующим в исполнительном производстве, наряду со сторонами исполнительного производства, относятся лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе и иные лица, содействующие их исполнению.

Согласно ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что на исполнении в ОСП по Никольскому району находится исполнительное производство № ХХ-СД в отношении должника А.В. о взыскании с него денежных средств. ФИО4 передал в аренду часть здания по адресу: Хххххххх, директору ООО «Калина» Г.Н.. Согласно договора аренды от 01.10.2018 арендная плата составляет 4000 рублей в месяц. Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Никольскому району ФИО5 от 01.11.2018 обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды. Данное постановление направлено для исполнения главному бухгалтеру ООО «Калина» ФИО1, документ ею получен 08.11.2018 года. За период с 01.12.2018 по 31.03.2019 постановление исполнялось, денежные средства перечислялись. В нарушение данного постановления, ФИО1 в мае 2019 со сроком исполнения до 10.05.2019 года постановление в срок не исполнила, денежные средства на счет ОСП по Никольскому району перевела 21.05.2019.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения и вина главного бухгалтера ФИО1 подтверждены её признанием вины, совокупностью исследованных в суде доказательств. К административной ответственности она привлечена как должностное лицо.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч.3 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, в действиях главного бухгалтера ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, так как она законное требование судебного пристава-исполнителя она своевременно не исполнила.

Как установлено, каких-либо тяжких последствий в результате несвоевременного перечисления ФИО1 суммы арендной платы не наступило. Суд считает меру примененного административного взыскания несоответствующей тяжести совершенного правонарушения и степени вины нарушителя.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» - возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, суд считает данное правонарушение малозначительным, учитывая изложенную совокупность обстоятельств, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 2.9, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Никольскому району ФИО2 от 30.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ о привлечении ФИО1 как должностного лица к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в силу малозначительности, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019.

Судья А.И. Пожилов