Решение № 2-1619/2024 2-65/2025 2-65/2025(2-1619/2024;)~М-1578/2024 М-1578/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-1619/2024

Дело № 2-65\2025 ( 2-1619/2024)

74RS0013-01-2024-002273-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре судебного заседания Распаевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества « Россети Урал» в лице Производственного отделения Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательно потреблённой электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Россети Урал» в лице Производственного отделения Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» (далее по тексту ПАО « Россети Урал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательно потреблённой электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 144 121, 83 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 324,00 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки режима потребления электроэнергии выявлено самовольное подключение ФИО1 к сети ПАО « Россети Урал» на объекте – жилой дом, по адресу: <адрес>. Факт незаконного присоединения к сетям ПАО «Россети Урал» был зафиксирован фотосъемкой. ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя введено ограничение режима потребления электроэнергии, составлен акт № о введении ограничения режима потребления электроэнергии. Поскольку потребитель отсутствовал, в его адрес, заказной корреспонденцией направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о дате, времени и месте составления в отношении него акта о (неучтенном) бездоговорном потреблении электроэнергии. В назначенное время потребитель не явился, акт бездоговорного потребления был составлен в его отсутствие. О выявленном нарушении ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № БД №. В соответствии со схемой, энергоснабжение осуществляется от ПС Верхнеуральская, ВЛ-10/6, Огород-к, ТП № (10) кВ №, ВЛ 0,4 кВ фидер №, оп. № и №. Согласно указанному акту, ФИО1, без законных оснований, потребляла электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата предыдущей проверки – ДД.ММ.ГГГГ, указанная в акте № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается актом о введении ограничения режима потребления электроэнергии №.

На основании расчёта по Акту, за период бездоговорного потребления ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма ущерба составляет 144 121,83 рублей.

В судебное заседание представитель истца ПАО «Россети Урала» не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не известили, об отложении дела не просили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой по адресу фактического проживания. Судебная повестка, направленная по адресу: <адрес> вернулась с отметкой «Истек срок хранения». По ранее рассмотренным гражданским делам установлено, что сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> неоднократно выезжали по месту жительства ФИО1, которая из дома не выходит для получения судебной повестки, дверь сотрудникам ОМВД не открыла, вручить повестку не представилось возможным из-за того, что ответчик ФИО1 уклоняется от ее получения.

Привлеченное к участию в дело третье лицо ООО « Уралэнергосбыт» при надлежащем извещении, в суд своего представителя не направил, письменного мнения по делу в суд не направил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно абз.8 п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения) (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п.84 Основных положений (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергий, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

Согласно п.167 Основных положений (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (п.192 Основных положений). Содержание акта о неучтённом потреблении электрической энергии регламентировано п.193 Основных положений.

На основании п.193 Основных положений (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтённом потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п.196 Основных положений (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчётным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объёме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счёт для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчёт стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтённом потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счёт для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счёта.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счёта стоимость электрической энергии в объёме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии и счёта для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила безвозмездно от администрации Верхнеуральского городского поселения в собственность жилое помещение общей площадью 112.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Верхнеуральского городского поселения.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки режима потребления электроэнергии выявлено самовольное подключение ФИО1 к сети ПАО «Россети Урал» на объекте – жилой дом, по адресу: <адрес>. По факту выявленного нарушения составлен акт ограничения режима потребления № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление № о необходимости его прибытия ДД.ММ.ГГГГ к 09-00 час. для составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. В назначенное время потребитель не явился, Акт о бездоговорном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ №№ был составлен в ее отсутствие. В соответствии со схемой, энергоснабжение осуществляется от ПС Верхнеуральская, ВЛ-10/6 Огород-к, ТП № (10), ВЛ-0,4 кВ №, фидер №, оп. № и №. Согласно указанному акту, ФИО1, без законных оснований, потребляла электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный Акт ответчиком в суде не оспаривался, незаконным не признавался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт самовольного подключения к сетям ОАО «МРСК-Урала» на объекте – жилой дом, по адресу: <адрес> нашёл своё подтверждение в судебном заседании, а, следовательно, и факт неучтённого (бездоговорного) потребления электроэнергии.

Из содержания указанного Акта от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о лице, его составившем; данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о выводах по результатам выявленного присоединения, сведения о введении ограничения. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлены с использованием средств видеофиксации.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1105 Гражданского кодекса РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

На основании Акта о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии ПАО «Россети Урал» был рассчитан объём бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приложением к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен Тариф на электрическую энергию в размере 3,53 рублей за 1 кВт*час на 2024 год.

Объём бездоговорного потребления электроэнергии определён ПАО «Россети Урал » расчётным способом в соответствии с п.2 Приложения № Основных положений № в размере 144 121,83 рублей.

Расчёт объёма бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком ФИО1 не оспорен и не опровергнут.

Однако суд не может принять расчёт задолженности, представленный ПАО «Россети Урал».

Так, согласно п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ, спорные отношения по поставке электрической энергии регулируются нормами жилищного законодательства.

В силу прямого указания ч.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.

Следовательно, Основные положения подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей нормам жилищного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов.

В пункте 13 указанных Правил предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом названных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 18 Основных положений установлено, что в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемый гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом.

В случаях же, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданином, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета. Установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учёта.

В пункте 187 Основных положений установлено, что объём безучётного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В силу п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключения (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность доначисления размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственником такого помещения.

Следовательно, поскольку Основные положения по расчёту объема безучётного потребления для граждан-потребителей коммунальных услуг, противоречат положениям Правил от 06.05.2011 №354, к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг, являющиеся специальным нормативным актом, регулирующим предоставление коммунальных услуг населению.

Установленное судом несанкционированное подключение к электрическим сетям, а не безучётное потребление электроэнергии, не исключает необходимость применения тех условий определения объёма и стоимости бездоговорного потребленного коммунального ресурса, которые установлены для населения Правилами от 06.05.2011 №354.

Согласно Постановлению Государственного комитета «Единый тарифный орган <адрес> от 23.12.2010 № 49/4, норматив потребления для категории потребителей – семья, проживающая в жилом доме, расположенном в обособленном земельном участке, без стационарной электроплиты и стационарного электроотопления, площадью от 100кв.м. до 200кв.м., составляет 200кВт*ч на одного человека в месяц.

Объем коммунальной услуги в виде неучтенного потребления электроэнергии рассчитывается по Правилам № 354 со следующими переменами : 100кВт х 1 чел х 3,6 месяца х 10 = 3600 кВт\ч.

При таких обстоятельствах, стоимость неосновательного потребленной электроэнергии, как предусмотрено Правилами от 06.05.2011 № 354, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 708 рублей. ( 3600 кВт\ч х 3,53 рублей (тариф)).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» направило ответчику ФИО1 претензию, в которой сообщило о наличии задолженности с просьбой в кратчайшие сроки произвести оплату. Ответы на претензии истцом не получены, задолженность не оплачена.

Однако задолженность ответчиком ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Учитывая, что факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиками установлен, то с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Урал» подлежит взысканию стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в размере 12 708 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ПАО « Россети Урал » о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ПАО «Россети Урала» о взыскании стоимости неосновательно потреблённой электроэнергии удовлетворены частично, то с ответчика ФИО1 подлежат к взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. При взыскании суммы в качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины суд исходит из положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице Производственного отделения Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательно потреблённой электроэнергии, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Урал» стоимость неосновательно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 708 ( двенадцать тысяч семьсот восемь) рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска ПАО « Россети Урал» отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия решения.

Председательствующий Е.П. Селецкая