Постановление № 5-346/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-346/2017

Дело № 5-346/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2017 года г.Хабаровск

Судья Кировского районного суда г.Хабаровска Якубанец Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина Узбекистана ФИО1 Хусана, инспектора по Центральному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 Хусана, ДАТА года рождения, не имеющего места жительства и регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

установил:

Отделом по вопросам миграции Отделение по Кировскому и Краснофлотскому районам УМВД России по г.Хабаровску представлены в суд документы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1 Хусана по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Хусан пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает. Подтвердил, что находился на территории РФ без оформления соответствующих документов. Патент закончился, оформить продление не успел. В настоящее время хочет выезжать домой, приобретет билет для выезда.

В судебном заседании инспектор по Центральному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 просил привлечь ФИО1 Хусана к административному наказанию в виде штрафа и подвергнуть административному выдворению за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду материалы, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно протокола об административном правонарушении 27 АП № 000777 от 20.12.2017г. в 20 час. 30 мин. 18 декабря 2017г. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Хусан находился в <адрес> На момент проверки выявлено нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания в РФ, а именно срок временного пребывания истек 10.06.2016г., в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. не выехал своевременно с территории РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является составом административного правонарушения.

В соответствии ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 указанной правовой нормы временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства административного правонарушения, инкриминируемого ФИО1 Хусану подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, сведениями СПО «Мигрант-1».

Таким образом, судом установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 Хусан, не имея разрешения на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, не выехал с территории Российской Федерации, после 10.06.2016 г., чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока действия визы, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 Хусан не имеет в г.Хабаровске постоянного места жительства, места работы, постоянного источника дохода, полагаю необходимым решить вопрос о назначении наказания в виде административного штрафа, и её принудительном выдворении за пределы РФ.

Решение об административном выдворении ФИО1 Хусана принимается судьей с учётом данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении такой меры ответственности, ее соразмерности противоправному поведению ФИО1 Хусана, который уклонился от выезда за пределы РФ и предусмотренным частью1 статьи3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что обстоятельства совершенного административного правонарушения, намерения ФИО1 Хусана приобрести билет и выехать на Родину, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Хусана, ДАТА года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю); ИНН <***>, КПП 272101 001, ОГРН <***>, наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 08701000, БИК 040813001, УИН 18880327170000007786, наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Постановление не вступило в законную силу

Копия верна, судья Е.Ю.Якубанец

Подлинник постановления находится в материалах дела №5-346/2017 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Н.Ю.Вахонина