Решение № 2А-1262/2018 2А-1262/2018~М-1026/2018 М-1026/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-1262/2018

Дело № 2а-1262/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Долгодеревенское 05 сентября 2018 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Самусенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области обратился с названным иском в суд, указав в его обоснование следующее.

Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога за налоговый период 2011, 2012, 2014 год. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога у ответчика образовалась пени. Инспекцией было выставлено требование об уплате задолженности по налогу и пени. До настоящего времени требование оставлено без исполнения.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, представил ходатайство о вынесении судебного решения в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела был извещен должным образом - судебной повесткой.

Дело рассмотрено по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ (глава 32 КАС РФ).

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, ч.2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел указанное административное исковое заявление без участия не явившихся сторон, участие которых не признано обязательным, в порядке упрощенного письменного производства (без ведения аудио- и письменного протоколирования).

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено из сведений налоговой службы ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Налоговым органов в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 15.05.2015 года, в соответствии с которым предлагалось уплатить земельный налог в размере 18450 рублей 00 копеек, налог на имущество физических лиц 4365 рубля 00 копеек.

Размер налога и его расчет подтвержден налоговыми уведомлениями.

Начисление пени на сумму непогашенного налога налоговым органом произведено на основании ст. 75 НК РФ обоснованно. Пеня начисляется за каждый день просрочки и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что обязательство по уплате налогов было оставлено без исполнения, налоговым органом было направлено требование № от 12.10.2015 года, согласно которому за административным ответчиком числилась задолженность на сумму 80256 рублей 87 копеек. Срок уплаты налога 24.11.2015 года.

Согласно сумме, указанной в требовании и в иске, лицевого счета налогоплательщика не погашены пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 14,50 рублей, пени по земельному налогу в размере 50 рублей

Требования о взыскании указанных сумм заявлены налоговым органом обоснованно.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Пункту 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 286 КАС РФ, которые так же предусматривают право на обращение в суд в течение 6-ти месяцев с момента не исполнение требования об уплате налога.

В силу положений ст. 48 НК РФ, суд вправе признать обоснованным и подлежащим взысканию суммы налога только в пределах сумм установленных в требовании и в рамках заявленных в иске.

По данному делу установлено, что налоговым органом административному ответчику направлялось требование № об уплате налога и пени по состоянию на 12.10.2015 года, согласно которого у ФИО1 имелась задолженность по налогу и пени на сумму 80256 рублей 87 копеек. Срок уплаты 24.11.2015 года.

Таким образом, со дня истечения срока исполнения указанного требования до момента предъявления в суд административного искового заявления (07 июня 2018 года) о взыскании задолженности прошло более 6 месяцев, если рассчитывать общую сумму задолженность по налогу и пени, которая превысила 3000 рублей.

В связи с чем суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога и пени по нему.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено.

Тот факт, что ранее налоговый орган обращался в суд с заявлением о взыскании налога, и оно было возвращено судом в связи с не устранением недостатков, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока принудительного взыскания налога и пени по налогу.

Учитывая статус административного истца, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, суд считает не уважительными причины пропуска срока подачи административного иска в суд.

Также административным истцом представлено ходатайство о вынесении судебного акта в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ. В связи с чем, суд приходит к выводу о признании административным истцом пропуска срока для обращения в суд, а недоимки и пени безденежной.

Как указано выше, основанием для отказа в удовлетворении иска, является добровольное исполнение ответчиком обязанности по оплате налога, а так же пропуск срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1591,77 руб., земельному налогу 6839,73 руб., пени по земельному налогу 3613 руб. 17 коп., – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Самусенко Е.В.