Решение № 2А-67/2026 2А-67/2026~М-34/2026 М-34/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-67/2026

Дело № 2а-67/2026

22RS0035-01-2026-000072-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Гальбштадт 16 марта 2026 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края под председательством судьи Безуглова В.В.,

при секретаре Борисеевич Н.Р.,

с участием:

помощника прокурора прокуратуры

Немецкого национального района Алтайского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края о возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Немецкого национального района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику, в котором просил возложить на Администрацию муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края (далее по тексту Администрация) обязанность оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов на ул. Молодежная с. Протасово Немецкого национального района Алтайского края, в срок до 01 декабря 2026 года, мотивировав тем, что в нарушение действующего законодательства на ул. Молодежная в с. Протасово Немецкого национального района Алтайского края расположены 113 домовладений и ни одной контейнерная площадка для сбора ТКО не оборудовано.

Представитель процессуального истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставив заявление о признании административных исковых требований в полном объеме, указав, что время, в течение которого необходимо устранить нарушение, разумно, а также просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п/п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

С 01 января 2019 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, согласно которым определен порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра.

<данные изъяты>

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (ред. от 25.06.2025) на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Судом установлено, что прокуратурой Немецкого национального района Алтайского края в декабре 2025 года проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Немецкого национального района Алтайского края.

В ходе прокурорской проверки выявлено, нарушение требований действующего законодательства, а именно отсутствие оборудованной контейнерной площадки, включающей в себя твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, а также ограждение, на ул. Молодежная, с. Протасово, Немецкого национального района, Алтайского края, на которой расположено 113 домовладений.

В связи с этим 16 декабря 2025 года прокурором района главе Немецкого национального района Алтайского края внесено представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений, на которое был дан ответ 27 февраля 2026 года, что денежные средства на строительство площадок ТКО в бюджет района на 2026 год не заложено, строительство площадки ТКО на ул. Молодежной в с. Протасово не планируется.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено и не оспорено представителем ответчика, что ответчиком не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов на ул. Молодежная в с. Протасово Немецкого национального района Алтайского края, в связи с чем, требования прокурора о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу являются обоснованными.

В силу требований ст.16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязательности судебных актов, ст. 187 КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.

С учетом изложенного и реальной возможности ответчика исполнить судебное решение, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до 01 декабря 2026 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Немецкого национального района исковые требования прокурора Немецкого национального района Алтайского края удовлетворить.

Возложить на Администрацию муниципального образования муниципальный округ Немецкий национальный район Алтайского края обязанность оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов на ул. Молодежная с. Протасово Немецкого национального района Алтайского края.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до 01 декабря 2026 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2026 года.

Судья В.В. Безуглов