Решение № 2-2556/2024 2-2556/2024~М-2213/2024 М-2213/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-2556/2024

Дело 2-2556/2024 УИД 61RS0009-01-2024-003887-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

при секретаре Зориной А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», 3-е лицо ФИО2 о защите прав потребителя, производстве перерасчета за подачу горячей воды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о защите прав потребителя, признании незаконными действий ООО «<данные изъяты>» по начислению платы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно, производстве перерасчета за подачу горячей воды, ссылаясь на то, что она является собственником № доли <адрес> по адресу <адрес>, сособственником квартиры является ее дочь ФИО2, которой также принадлежит № доля. С № года в принадлежащей им квартире установлен электрический водонагреватель (бойлер) и отключено горячее водоснабжение путем установки металлической заглушки, которая опломбирована УК ООО «<данные изъяты>», начисление платы за горячее водоснабжение не производилось. Далее УК ООО «<данные изъяты>» передала свои полномочия АО «<данные изъяты>», которое также в связи с наличием опломбированной заглушки не производило начисление платы за горячее водоснабжение. Начиная с № года, после перехода прав к ООО «№», ей стали выставляться счета на оплату за потребление горячей воды. Не согласившись с данными начислениями, она обратилась в ООО «<данные изъяты>» с заявлением о необходимости перестать производить начисления за горячее водоснабжение, ответ на данное заявление не получен. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в ООО «<данные изъяты>» с заявлением о необходимости зафиксировать факт отсутствия подачи горячей воды в квартиру, на заявление также не ответили. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с аналогичным заявлением и приложила два предыдущих заявления. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № ООО «<данные изъяты>» сообщило ей, что на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности», а также Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ей начисляется плата исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в фиксации факта отсутствия подключения ее к горячему водоснабжению. ДД.ММ.ГГГГ она направила жалобу на действия ООО «<данные изъяты>» в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ аналогичная жалоба была ею направлена в Государственную жилищную инспекцию <адрес>. После поступления жалоб в указанные инстанции, ДД.ММ.ГГГГ контролер ООО «<данные изъяты>» распломбировал и демонтировал металлическую заглушку и смонтировал приобретенный ею прибор учета горячего водоснабжения, который сразу же был опломбирован и заглушен той же металлической заглушкой. В связи с изложенным, просит признать незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по начислению платы за горячее водоснабжение за период с № года по ДД.ММ.ГГГГ включительно, так как ее квартира отключена от центрального горячего водоснабжения и она за этот период не использовала горячую воду, однако ООО «<данные изъяты>» ей начислила за горячую воду № рубля и пени в размере 1 № рублей. Кроме того, ООО «<данные изъяты>» неправильно делает ей начисления по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, горячая вода измеряется в кубометрах на один квадратный метр, а ей начисляют куб.метр/гкал на № кв. метр, то есть ей начислено на № рублей за три года больше. Также ею оплачено за составление искового заявления № рублей. Таким образом, общая сумма составляет № рубля + № рублей + № рублей + № рублей =№ рублей. Эту сумму просит зачесть в текущие платежи по отоплению.

В судебное заседание истица ФИО1 явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. Представитель ответчика ФИО3 пояснила, что многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, в котором проживает истица, оборудован централизованной системой теплоснабжения и централизованной системой горячего водоснабжения. Изменения предусмотренной проектом МКД внутридомовой системы ГВС это реконструкция со всеми вытекающими последствиями. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилого помещения в МКД включает в себя в том числе и плату за коммунальные услуги. Согласно, жилищного законодательства размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Если в помещении есть поверенные счетчики ГВС, то потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги по показаниям прибора учета. В квартире истца опломбированный прибор учета установлен ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени услуга истцу не начисляется. До установки прибора учета ГВС начисление истцу производилось по нормативу потребления по тарифам установленным действующим законодательством.

Распределенная генерация Батайск несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД. Ответственность жильцов находится в пределах их жилья.

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЭК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

За содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

Взнос на капитальный ремонт;

Плату за коммунальные услуги.

Пунктом 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Если в помещении имеются поверенные счетчики ГВС, потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги по показаниям прибора учета. Это следует из п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов». Если потребитель установил в своем помещении оборудование, приготавливающее ГВС, он фактически прекращает использовать централизованное водоснабжение. Если показания ИПУ не изменяются, услугу собственник не оплачивает.

Если в помещении потребителя на установлен ИПУ ГВС и установлена газовая колонка, при этом орган местного самоуправления не согласовал проект переустройства помещения, исполнитель продолжает начислять потребителю плату за ГВС по нормативу (п. 42 Правил).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником № доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Собственником второй половины квартиры является ее дочь ФИО2

Многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, в котором проживает истица, оборудован централизованной системой теплоснабжения и централизованной системой горячего водоснабжения, что предусмотрено технической документацией МКД. Система теплоснабжения и горячего водоснабжения в МКД едина и является общедолевой собственностью. Теплоснабжение данного многоквартирного дома осуществляется на основании концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора теплоснабжения по адресу <адрес> заключены напрямую собственниками данного МКД.

Согласно п. 9 ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ( утвержденного постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в квартире истицы установлен индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения, что подтверждается актом контрольного обследования (л.д. 22).

Ответчик ООО «<данные изъяты>» производило начисление истцу платы за горячее водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из нормативов потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учёта горячей воды.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевой и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов-изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Суд также учитывает, что с момента установки в квартире истца индивидуального прибора учета горячего водоснабжения, ООО «<данные изъяты>» плату за горячее водоснабжение не начисляет.

Истец, в обосновании своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года ею установлен электрический водонагреватель (бойлер), отключено горячее водоснабжение, на отводе ГВС сотрудниками УК ООО «Ростов-Дом» установлены заглушки, что также подтверждается актами контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13,14).

Однако, данное действие являлось незаконным, так как многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, в котором проживает истица, оборудован централизованной системой теплоснабжения и централизованной системой горячего водоснабжения. Система теплоснабжения и горячего водоснабжения в указанном доме едина и является общедолевой собственностью.

Данные изменения в системе горячего водоснабжения относятся к переустройству согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ.

Под переустройством понимается изменение технических характеристик различного оборудования, расположенного в жилом помещении. Это может быть установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Таким образом, лишь на основании решения Управления по архитектуре и градостроительству <адрес> о согласовании переустройства квартиры, которое должно быть согласовано со всеми ресурсоснабжающими организациями, ФИО1 могла произвести переустройство в своей квартире, после чего ей следовало снова обратиться в Управление для получения акта приемочной комиссии, а после получения акта приемочной комиссии обратиться в МУП «БТИ» для внесения изменения в техпаспорт квартиры.

Однако истец не предоставил технической документации, подтверждающую законность установлении заглушек на отводе ГВС.

Таким образом, без соблюдения процедуры отключения от централизованной системы горячего водоснабжения, без согласования с ресурсоснабжающей организацией, органами местного самоуправления (акта соответствующей комиссии), такое отключение считать законным нельзя.

В связи с чем, суд приходит к выводу о законности начислении ООО «<данные изъяты>» платы за поставку горячего водоснабжения истцу по нормативам потребления до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец ежемесячно передает нулевые показания прибора учета ГВС, начисления по горячему водоснабжению не производятся, задолженность за услугу «<данные изъяты>» перед ООО «<данные изъяты> у ФИО1 отсутствует, что подтверждается журналом начислений и поступлений ЛС по адресу <адрес> До установки индивидуального прибора учета ГВС начисление истцу производилось по нормативу потребления по тарифам, установленным Администрацией <данные изъяты> и Региональной службой по тарифам <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что начисления оплаты за горячую воду по адресу потребителя – истца до ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормативу потребления. По заявлению потребителя от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы на счетчик горячей воды и написано заявление на вызов контролера на пломбировку счетчика. Только ДД.ММ.ГГГГ и этот факт подтвердила в судебном заседании истица, собственник данной квартиры допустил контролера для пломбировки, так как оказалось, что прибор учета не стоял до указанной даты. Новый счетчик горячей воды был введен к расчетам с ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «<данные изъяты>» самостоятельно, так как собственник <адрес> обратился в офис ООО «<данные изъяты>» с заявлением на ввод в эксплуатацию нового счетчика только ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ году с просьбой снять задолженность за горячее водоснабжение, начисленное по нормативу потребления до даты ввода узла учета в эксплуатацию по горячей воде, обосновывая свои требования тем, что горячей водой они не пользуются, ООО «<данные изъяты>» был дан ответ, что норматив потребления до ввода в эксплуатацию прибора учета перерасчету не подлежит.

С учётом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «<данные изъяты>» о признании действий незаконными, перерасчете за подачу горячей воды за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Что касается исковых требований о начислении по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, то ООО «<данные изъяты>» данные начисления не производит, так как СОИД – это плата за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома и начисления истцу производит ООО «<данные изъяты>».

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ООО «<данные изъяты>» № рублей, оплаченных ею за составление искового заявления, так как истцу отказано в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «<данные изъяты>», 3-е лицо ФИО2 о защите прав потребителя, признании незаконными действий ООО «<данные изъяты>» по начислению платы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно, производстве перерасчета за подачу горячей воды – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Cудья О.В. Орельская