Постановление № 5-28/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-28/2018

Дело №5-28/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 28 июня 2018 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО3, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут в р.<адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении положенного срока. ФИО2 въехал в Россию летом 2003 года, регистрацию по месту пребывания на территории РФ не оформил, в настоящее время проживает в России без регистрации по месту пребывания.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО3 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Миграционный пункт ОМВД России в Новониколаевском районе по факту утраты паспорта обратился ФИО2, который пояснил, что проживает на территории РФ с лета 2003 года. Сначала он приехал из <данные изъяты> к своей матери, являющейся гражданкой РФ, ФИО5, проживающей в <данные изъяты> Затем он выехал на заработки в Москву, где потерял паспорт, и находился там без документов до мая 2018 года. С мая 2018 года он проживает у своих родственников в <адрес>, без регистрации по месту фактического пребывания. Так как мать ФИО1 является пенсионером, имеет гражданство РФ, находится в преклонном возрасте, полагает возможным не применять в отношении ФИО2 наказание в виде выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что он потерял все документы, в том числе, паспорт, без которых не может оформить документы, позволяющие ему на законных основаниях проживать на территории РФ. Просит не выдворять его, так как в России проживает его мать.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут в р.<адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении положенного срока. ФИО2 въехал в Россию летом 2003 года, регистрацию по месту пребывания на территории РФ не оформил, в настоящее время проживает в России без регистрации по месту пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела -сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта, согласно которым ФИО2 является гражданином <данные изъяты> протоколом АЕ-34 632481 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому установлен факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями ФИО2, согласно которых он не отрицал факт совершения им административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО2 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не находит.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая, что мать ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, необходимость восстановления утраченных документов, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Волгоградской области по Новониколаевскому району)

Номер счета получателя платежа - 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение г.Волгоград

БИК 041 806 001, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКТМО 186 40 151, КБК 188 116 400000 160 20 140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: