Постановление № 5-76/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-76/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 13 февраля 2020 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «СушиМан Регион», ИНН/КПП №/№, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, место осуществление деятельности: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «СушиМан Регион» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об АП. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, на основании письменного обращения гражданина (вх. №10909 от 29.11.2019) на нарушения реализации кулинарной продукции японской кухни (наличие насекомого), приобретенной в предприятии общественного питания «Суши Маркет» по адресу: <адрес>, 18 декабря 2019 года главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, о чем вынесено определение. По результатам проведенного по делу административного расследования было установлено, что ООО «СушиМан Регион» осуществляет экономическую деятельность предприятий общественного питания в <адрес>, на основании договора аренды <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты> При проведении административного расследования установлено, что ООО «СушиМан Регион» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно нарушены п. 4.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 12.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнениями и изменениями, п. п. 3.4, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.п. 7.11, 7.23 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнениями и изменениями. Допущенные нарушения выражаются а том, что в помещении предприятия общественного питания «Суши-Маркет» имеется возможность проникновения насекомых в свободное пространство потолка (отсутствует подвесной потолок), в отверстия облицовочной плитки на стене, в месте стыка стен и пола, в месте дефекта при укладке напольной плитки в производственном помещении; нормы складирования пищевых продуктов в складском помещении предприятия соблюдаются не в полном объеме: один поддон из трех установлен на высоту не менее 15 см от уровня пола, расположены вплотную к стенам, что затрудняет проведение уборки и дезинсекции.

Защитник ООО «СушиМан Регион» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании факт выявленных нарушений не оспорила, просит учесть, что в настоящее время выявленные специалистом Роспотребнадзора нарушения полностью устранены.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО2, действующая на основании доверенности, подтвердила, что в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «СушиМан Регион», установлены нарушения действующих санитарных норм и правил, что послужило основанием для протокола о привлечении ООО «СушиМан Регион» к административной ответственности.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, полагаю вину ООО «СушиМан Регион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, установленной.

Пунктом 1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно эпидемиологические требования.

Согласно п. 4.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" к числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относятся: … герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В силу п. 12.2. "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

Согласно п. 3.4, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают: выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий.

Согласно п. 7.11 "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила" при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Согласно п. 7.23 "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила" крупу и муку хранят в мешках на подтоварниках в штабелях на расстоянии до пола не менее 15 см.

Согласно ст. 6.6 Кодекса РФ об АП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что в предприятии общественного питания «Суши-Маркет», расположенном в <адрес>, не соблюдаются требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья; нормы складирования пищевых продуктов в складском помещении (один подтоварник из трех установлен на высоту менее 15 см от уровня пола, расположены вплотную к стенам).

Вина ООО «СушиМан Регион» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП подтверждается:

- обращением на нарушение санитарного законодательства в ООО «Суши-Маркет», расположенном в городе <адрес>, при осуществлении деятельности;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №-пн;

- протоколом лабораторных испытаний №42593 от 26.12.2019;

- протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещения от 24.12.2019,

- экспертным заключением от 13.01.2020 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе;

- договором аренды части нежилого помещения в городе <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- выпиской из ЕГРИП.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ООО «СушиМан Регион» установленной и квалифицировать его действия по ст. 6.6 Кодекса РФ об АП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами в строгом соответствии со ст. 27.8 Кодекса РФ об АП, являются допустимыми и относимыми доказательствами по делу, подлежат исследованию по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП в совокупности с иными доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим по делу обстоятельством является тот факт, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, приняло меры для устранения выявленных нарушений.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа, поскольку судом не установлены обстоятельства для применения наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией вышеуказанной статьи в виде приостановления деятельности, угрожающие жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «СушиМан Регион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ИНН <***>, КПП 420501001, ОКТМО 32731000, р/сч <***>, БИК 043207001, КБК 14111628000016000140.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Должник: ООО «СушиМан Регион», ИНН/КПП №/№, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> место осуществление деятельности: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: О. Н. Данилова