Решение № 2-70/2020 2-70/2020(2-777/2019;)~М-672/2019 2-777/2019 М-672/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-70/2020

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонному) (далее ГУ УПФР в <адрес><адрес>межрайонное)) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа - 30 лет. В период судебного разбирательства она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей повторно отказано в назначении страховой пенсии по старости. С данным решениями ГУ УПФ РФ в <адрес> ЧР (межрайонное) она не согласна в части, в связи с неправильным применением норм материального права и как следствие неправомерным исключением и исчислением периодов работ подлежащих включению в специальный стаж.

Так ответчик неправомерно исключил следующие периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) - курсы повышения квалификации в должности врача общей практики (семейный врач) поликлиники МУЗ «Ардатовская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) - курсы повышения квалификации в должности участкового врача - терапевта в БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) - курсы повышения квалификации в должности участкового врача - терапевта в бюджетном учреждении Чувашской Республики «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения <адрес>

Согласно решению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность ее специального стажа составляет 30 лет 2 месяца 18 дней. С учетом спорных периодов и с учетом того, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) работала в должности участкового врача - терапевта в БУ Чувашской Республики «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, и данный период включается в специальный стаж в соответствии с вышеуказанными положениями, то продолжительность ее специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 8 месяцев 8 дней.

Таким образом, поскольку ее работа проходила постоянно в течение полного рабочего дня, то 30 летний специальный стаж с учетом спорных периодов работы выработан ею ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ должна быть ей назначена в соответствии с общим темпом повышения пенсионного возраста, указанного в ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» через 6 месяцев после выработки специального стажа- с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит, с учетом уточнений, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФР в <адрес> ЧР-Чувашии (межрайонное) включить ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лица в связи с лечебной деятельностью следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в должности врача общей практики (семейный врч) поликлиники МУЗ «Ардатовская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности участкового врача – терапевта в БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности участкового врача – терапевта в БУ ЧР «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача – терапевта в БУ ЧР «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР; обязать ГУ УПФР в <адрес> ЧР-Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ УПФР в <адрес> ЧР-Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей на оплату государственной пошлины, 2700 рублей за составление искового заявления, 1000 рублей за составление заявления об изменении предмета иска от ДД.ММ.ГГГГ, 3000 рублей за оплату услуг представителя в данном гражданском деле. Всего 7000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что они не могли продолжать работу, пока не пройдут курсы повышения квалификации, которые проводились каждые пять лет. Во время обучения за ним сохранялось место работы и заработная плата.

Представитель истца ФИО2. действующий на основании ордера, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что после первого судебного заседания ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган. Ей включили все периоды работы, за исключением курсов повышения квалификации. Просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении.

Представитель третьего лица БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что курсы повышения квалификации обязаны проходить все врачи каждые пять лет, в обратном случае они не допускаются для дальнейшей работы. На время прохождения курсов за работниками сохраняется место работы и заработная плата.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 вышеуказанного закона установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года;

Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 – П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 – П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 – О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ГУ УПФР в <адрес><адрес> (межрайонному) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в <адрес><адрес> (межрайонным) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, где также было отказано во включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась к ГУ УПФР в <адрес><адрес> (межрайонному) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в <адрес><адрес> (межрайонным) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Суд считает решения ответчика частично необоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ, в силу которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 54 Основ Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденных 22 июля 1993 года, и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от 19 декабря 1994 года № 286, прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года № 186.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 03 августа 2012 года № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Следовательно, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 серии АТ-IV №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, относительно спорных периодов имеются следующие записи ДД.ММ.ГГГГ принята врачом – терапевтом участковым в ГУЗ «Ардатовская центральная районная больница» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Ардатовская центральная районная больница» переименована в МУЗ «Ардатовская центральная районная больница» (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача общей практики (семейный врач) поликлиники МУЗ «Ардатовская центральная районная больница» (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Ардатовская центральная районная больница» переименована государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ардатовская центральная районная больница» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по собственному желанию в связи с переменой места работы (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в БУ «ЦРБ <адрес>» Минздравсоцразвития Чувашии на должность врача – терапевта участкового в поликлинику (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке, выданной БУ ЧР «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР, ФИО1 действительно работает в БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР в должности врача – терапевта участкового терапевтического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

В соответствии со справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР, ФИО1 действительно работала полный рабочий день на ставку, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ). Данный факт подтверждает справки, уточняющие периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РМ «<адрес> больница», ФИО1, врач терапевт участковый поликлиники, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждает также справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения ЧР, в том числе период работы в должности участкового врача-терапевта в БУ ЧР «ЦРБ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности врача общей практики (семейный врач) поликлиники МУЗ «Ардатовская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности участкового врача - терапевта в БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности участкового врача - терапевта в бюджетном учреждении Чувашской Республики «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участкового врача - терапевта в бюджетном учреждении Чувашской Республики «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения Чувашской Республики подлежат включению в специальный стаж истца календарно.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2019 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может назначаться не ранее чем через 06 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ либо со дня достижения возраста. Реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанная категория граждан может в любое время после возникновения права путём подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21 ноября 2019 года подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, за составление искового заявления 2700 рублей (квитанция серии № № от ДД.ММ.ГГГГ), за составления заявления об изменении предмета иска 1000 рублей, за представление интересов в гражданском деле 3000 рублей (квитанция серии АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ), всего 7000 рублей.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» суд, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (п. 11); расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п. 12); разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республике-<адрес>межрайонного) в пользу истца в счет возмещения судебных расходов с учетом разумности 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Республике - Чувашии (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам в связи с лечебной деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности врача общей практики (семейный врач) поликлиники МУЗ «Ардатовская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности участкового врача - терапевта в БУ «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности участкового врача - терапевта в бюджетном учреждении Чувашской Республики «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности участкового врача - терапевта в бюджетном учреждении <адрес> «<адрес> больница <адрес>» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республике - Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.