Решение № 2-11143/2025 2-11143/2025~М-7176/2025 М-7176/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-11143/2025

УИД 50RS0002-01-2025-009206-78

Дело № 2-11143/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Верзан Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ООО «Специализированный застройщик «Аврора» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что Администрации Ленинского городского округа <адрес> стало известно о постановке на кадастровый учёт земельного участка площадью 2169 кв.м с кадастровым номером 50:21:0000000:41103. Земельный участок имеет вид разрешённого использования – для дачного строительства, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес>. В ходе работы с документами территориального планирования было установлено, что в пределах территории общего пользования, предназначенной для развития улично-дорожной сети, границы которой утверждены Постановлением правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с титулом «Об утверждении проекта планировки территории для строительства улично-дорожной сети - участок МКАД от <адрес> до <адрес>, включая транспортную развязку на пересечении с Липецкой <адрес>», Постановлением правительства <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ с титулом «Проект планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети - участок МКАД от <адрес> до <адрес>, включая транспортную развязку на пересечении с Липецкой улицей» сформирован земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику. Сведения об основаниях возникновения права собственности на земельный участок в администрации отсутствуют. Администрации городского округа не было известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Администрация решения о предоставлении указанных земельных участков не принимала, границы не согласовывала. В ходе проведённой правовой экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании решения Видновского городского суда <адрес>, которым признано право собственности на доли земель сельскохозяйственного назначения. Сведения о том, что земельный участок в счет земельной доли образован путем выдела на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4-6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отсутствуют. Кроме того, земельный участок, на который зарегистрировано право собственности ответчика, не расположен на землях сельскохозяйственного назначения, в нарушение п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации при подготовке схем расположения земельного участка не учитывалась существующая градостроительная документация на данную территорию (документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, проект планировки территории). Действия собственников исходных земельных участков, выделенных решением суда из земель сельскохозяйственного назначения, по их разделу, последующему отчуждению совершены с нарушением запрета, установленного действующим законодательством. Вновь образованные участки, включая спорный, оказались меньше предельного минимального размера земельных участков соответствующего целевого назначения, который согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 2,0 га. Поскольку спорный участок образован в счет выдела земельной доли (земельного пая), а такой выдел возможен только из земель сельскохозяйственного назначения, то его образование площадью меньше предельного минимального размера земельных участков соответствующего целевого назначения, который согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 2,0 га., являлось незаконным. Образование спорного участка не отвечает требованиям действующего земельного законодательства, так как местоположение вновь образованного земельного участка должно соответствовать местоположению исходного земельного участка, из которого он бы образован (глава 1.1 ЗК РФ). Данных о том, что на момент принятия судом решения либо на момент постановки спорного участка на кадастровый учет в установленном законом порядке был разрешен вопрос о переводе выделенного в собственность из земель сельскохозяйственного назначения земельных долей в категорию земель населенных пунктов, не имеется. Истец полагает, что спорный земельный участок образован и поставлен на кадастровый учет в границах населенного пункта произвольно, с нарушением действующего земельного законодательства относительно его размера и местоположения, а также с нарушением запрета, установленного законом субъекта РФ на образование такого участка в данной площади в счет земельных долей. При таких обстоятельствах, поскольку спорный объект недвижимого имущества создан незаконно, вопреки установленной процедуре, в месте для этого не отведенном, Администрация Ленинского городского округа <адрес>, как муниципальное образование, вправе выбрать способ защиты прав как признание права на спорный участок ответчика отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке. Истец отмечает, что исходное (первоначальное) решение о признании права собственности на земельные участки, об установлении границ земельных участков, постановке на кадастровый учет и внесении изменений государственный кадастр, не является преюдициальным к данному иску. Ответчик не являлся участником первоначального дела. Исходное (первоначальное) решение не содержит в себе выводов и не устанавливает обстоятельств, обосновывающих формирование именного спорного участка в счет земельных паев не на землях сельскохозяйственного назначения, а на землях населенного пункта. Первоначальное решение не содержит в себе координат спорного участка, в последующем соответствующих его кадастровому учету. В результате нарушений норм действовавшего законодательства, допущенных при постановке на кадастровый учет земельного участка, в государственный кадастр недвижимости были внесены кадастровые сведения, не соответствующие установленным земельным законодательством требованиям по описанию местоположения границ земельных участков. Перечисленные нарушения норм законодательства при образовании и постановке на кадастровый учет земельного участка нарушают права муниципального образования Ленинский городской округ <адрес>, а также неопределенного круга лиц на свободный доступ к объектам общего пользования. Формирование земельного участка с нарушением порядка, установленного земельным законодательством, лишает муниципальное образование осуществлять свои полномочия, предоставленные ему законом. Таким образом, земельный участок сформирован с нарушением требований действующего законодательства, что нарушает права и законные интересы жителей Ленинского городского округа <адрес>, ограниченных в доступе к территориям общего пользования. Сложившаяся ситуация подлежит исправлению, что возможно путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ спорного земельного участка.

На основании вышеизложенных обстоятельств истец просил суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №; признать отсутствующим право собственности ООО «Специализированный застройщик Аврора»» на земельный участок с кадастровым номером №; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в виде исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, погашения записи о государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Аврора» на земельный участок с кадастровым номером № а также снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Аврора»» в пользу администрации Ленинского городского округа <адрес> судебные расходы, понесенные в процессе рассмотрения искового заявления.

Представитель истца Администрация Ленинского городского округа <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ООО «Специализированный застройщик Аврора»» в судебное заседание представителя не направил, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменных возражений на иск не представил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с предусмотренным подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (пункт 2 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации), содержащая границы территориальных зон (часть 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документацией лесных участков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

При этом по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В п.п. 1 и 5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» предусмотрено, что минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,0 га. При этом не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ и настоящей статьей.

На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 13 указанного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи, которыми установлено, что если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долей собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Вопросы, связанные с ведением государственного реестра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и деятельности по регистрации недвижимости, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 8 Закон N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

В частности п. 3 ч. 4 названной статьи определено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относится описание местоположения объекта недвижимости.

Решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ООО «РИЭЛТИ-ГРУПП» признано право собственности на земельную долю общей площадью 2,48 гектара, расположенную на землях населённых пунктов, по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, ПК КПЗ имени Владимира Ильича, ранее принадлежавшую ФИО3 Земельная доля выделена в натуре в виде земельного участка площадью 2,48 гектара. Решением суда были определены координаты границ выделяемого земельного участка (том 2, л.д. 8 – 14).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «РИЭЛТИ-ГРУПП» кадастровым инженером был разработан межевой план по результатам кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, ПК КПЗ имени Владимира Ильича (том 2, л.д. 15 – 20). Согласно межевому плану площадь образуемого земельного участка составляла 24 800 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ООО «РИЭЛТИ-ГРУПП» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК КПЗ имени Владимира Ильича, общей площадью 24 800 кв.м, кадастровый №.

Внеочередным собранием участников ООО «РИЭЛТИ-ГРУПП» было принято решение о разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ПК КПЗ имени Владимира Ильича, общей площадью 24 800 кв.м, кадастровый №, принадлежащего ООО «РИЭЛТИ-ГРУПП» на праве собственности на основании решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате раздела земельного участка принято решение образовать 6 (шесть) самостоятельных земельных участка:

- Первый земельный участок площадью 1414 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>;

- Второй земельный участок площадью 10 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>;

- Третий земельный участок площадью 1 605 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>;

- Четвертый земельный участок площадью 4 736 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>;

- Пятый земельный участок площадью 5 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р-и Ленинский, <адрес>;

- Шестой земельный участок площадью 2 045 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес> (том 2, л.д. 32 – 34).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «РИЭЛТИ-ГРУПП» кадастровым инженером был разработан межевой план по результатам кадастровых работ в связи с образованием 6 земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером № (том 2, л.д. 21 – 31).

ООО «Специализированный застройщик «Аврора» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Проведение судебной экспертизы было поручено экспертам ООО «Экспертиза и Право» (том 1, л.д. 230 – 231).

Согласно заключению ООО «Экспертиза и Право» № СЗЭ-77-ЭП-КВД-09-25 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуально-инструментального обследования эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: не установлен, не имеет на местности четко опознаваемых объектов закрепления его границ; отсутствуют заборы и иные объекты природного или искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение фактических границ и площадь указанного земельного участка. Определить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № не представилось возможным. По результатам проведенного исследования эксперт определил, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены (уточнены) в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о них внесены и содержатся в ЕГРН. Таким образом, экспертом были определены границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН.

Схема (план) местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50№ согласно сведениям ЕГРН представлена экспертом на Листе № (п.4 Графическая часть).

Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, с каталогом координат их характерных (поворотных) точек, приведено экспертом в Таблице №:

Обозначение

Площадь, кв.м.

Описание местоположения границ участка

№ точки

Координаты

Длина, м

(МСК-50, зона2)

Y

X

Земельный участок с кадастровым номером №

:41103

10 000

от т. 1 до т. 2 , от т. 2 до т. 3 , от т. 3 до т. 4 , от т. 4 до т. 5 , от т. 5 до т. 6 , от т. 6 до т. 7 , от т. 7 до т. 8 , от т. 8 до т. 9 , от т. 9 до т. 10 , от т. 10 до т. 11 , от т. 11 до т. 1

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 000 кв.м.

Определить, соответствуют ли фактические границы вышеуказанного земельного участка сведениям, внесенным в ЕГРН, также не представилось возможным.

Путем анализа сведений, представленных в реестровом деле и в межевом плане, экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован из исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № на основании протокола №-ЗУ внеочередного общего собрания участников о разделе от ДД.ММ.ГГГГ.

Раздел исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50№ был осуществлен в пределах его существующих (на момент раздела) кадастровых (согласно сведениям ЕГРН) границ; местоположение образуемых в результате раздела земельных участков полностью соответствует местоположению границ исходного участка.

В составе реестрового дела и межевого плана на вышеуказанный земельный участок представлено решение Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в котором содержатся описание и каталоги координат характерных (поворотных) точек участков, выделяемых в собственность сторонам.

Путем анализа сведений, представленных в реестровом деле и в межевом плане, экспертом установлено, что исходный многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № (пая) из состава земель колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича.

По результатам проведенного исследования эксперт определил, что категория исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, установленная судом, согласно решению Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (земли населенных пунктов), не соответствует категории земель, из которых он был выделен (земли сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича).

При этом, в материалах дела, в том числе в решении Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, отсутствуют документы и материалы (а также указание на них), подтверждающие соблюдение предусмотренной законом процедуры перевода исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41082 из категории (земли сельскохозяйственного назначения) в категорию (земли населенных пунктов).

Таким образом, экспертом определено, что образование исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, как участка, образованного из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича, противоречит требованиям законодательства (нарушены положения ч.3 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации). Фигурирующие в решении Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № координаты границ исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № были определены кадастровым инженером по результатам кадастровых работ. Вместе с тем, на территории, где кадастровым инженером определялись координаты границ исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, ранее, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, уже были установлены границы Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований (городских и сельских поселений).

Из сведений, представленных в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе и границах Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», в частности, исходя из представленного в нём описания границ городских поселений Видное и Горки Ленинские, а также границ Ленинского муниципального района <адрес>, следует, что земли колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича располагались на территории городского поселения Горки Ленинские, тогда как один из контуров исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № (местоположение которого полностью соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером №, являющегося объектом данной экспертизы), по результатам кадастровых работ, был образован (сформирован) на территории городского поселения Видное.

Местоположение исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, определенное кадастровым инженером по результатам кадастровых работ, не соответствует местоположению земель, из которых данный участок был выделен (земли сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича). В ходе проведенного исследования установлено, что на территории, где кадастровым инженером были определены координаты одного из контуров исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № (местоположение которого полностью соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером №, являющегося объектом экспертизы), на момент его формирования (на дату вынесения решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №), действовали «Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес>», утвержденные решением Совета депутатов Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам анализа «Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес>» экспертом определено, что в указанном документе, на Карте градостроительного зонирования (с отображением границ территориальных зон), в уменьшенном виде (масштаб 1:10 000), представлены границы земельных участков согласно сведениям ЕГРН, местоположение которых не оспаривается в рамках исследования, и на основании которых возможно осуществить координатную привязку одного из контуров исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №.

По данным Карты градостроительного зонирования (с отображением границ территориальных зон) эксперт установил, что один из контуров исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50№ (местоположение которого полностью соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41103, являющегося объектом экспертизы), согласно действующим на момент его формирования «Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес>», был расположен в пределах территориальной зоны «Р-2» (процент пересечения 100%), в границах населенного пункта <адрес>.

Территориальная зона «Р-2» являлась природно-рекреационной зоной и устанавливалась для сохранения отдельных естественных качеств окружающей природной среды, сохранения и изучения объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Зона включала в себя территории, занятые городскими лесами, иными территориями с естественными древесной и кустарниковой растительностью, не являющимися землями лесного фонда.

Из решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что исходный многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № выделялся в счет земельной доли колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича, которая в силу закона не могла находиться на территории населенных пунктов, так как в соответствии с положениями п.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч.1 ст.77 «Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ земельной долей признаются земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся за пределами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства.

С учетом проведенного исследования, экспертом определено, что образование исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, в пределах границ территориальной зоны «Р-2» (природно-рекреационной зоны), и границ населенного пункта <адрес>, как участка, образованного из состава земель сельскохозяйственного назначения ПК КПЗ имени Владимира Ильича, в соответствии с координатами, определенными кадастровым инженером по результатам кадастровых работ, не соответствует требованиям законодательства.

Таким образом, экспертом установлено, что кадастровые работы при формировании исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № проведены с нарушением требований законодательства. Исходный многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, выделенный по решению суда в счет земельной доли (пая) из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича, был образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, на землях населенных пунктов, без фактической привязки к местности, с нарушением законодательства относительно его местоположения.

Приняв во внимание тот факт, что исходный многоконтурный земельный участок был образован с нарушением законодательства относительно его местоположения, а впоследствии из исходного многоконтурного земельного участка было образовано множество других земельных участков, включая участок с кадастровым номером №, являющийся объектом экспертизы, эксперт пришёл к выводу о том, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), на момент проведения экспертизы, воспроизведена реестровая ошибка, в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, ранее выполнившим кадастровые работы в отношении исходного многоконтурного участка с кадастровым номером №.

По данным карты градостроительного зонирования (с отображением границ территориальных зон) эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером № действующим «Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>», расположен в пределах территориальной зоны «О-1» (процент пересечения 100%). Территориальная зона «О-l» является многофункциональной общественно-деловой зоной и устанавливается для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства.

На основании анализа сведений, представленных в открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети интернет, экспертом определено, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время не установлен. Определить, соответствует ли вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № территориальной зоне, в которой он находится в настоящее время, не представилось возможным. Определить, соответствует ли фактическое пользование земельного участка территориальной зоне, в которой он находится, а также виду его разрешенного использования, не представилось возможным.

На основании проведенного исследования экспертом определено, что:

- границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН пересекают границы придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» согласно сведениям ЕГРН; площадь пересечения составляет 6735 кв.м; описание местоположения контура вышеуказанного пересечения, с каталогом координат его характерных (поворотных) точек, приведено в Таблице №;

- границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН пересекают границы санитарно-защитной зоны действующей промплощадки MJ041 АЗК «Дон-2» АО «PH-Москва» согласно сведениям ЕГРН; площадь пересечения составляет 472 кв.м; описание местоположения контура вышеуказанного пересечения, с каталогом координат его характерных (поворотных) точек, приведено в Таблице №;

- границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН пересекают линию освещения, проложенную воздушным путем по фонарным столбам (опорам); имеется пересечение по точкам н15-н16 (точка н15 координаты X = №);

- границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН пересекают волоконно-оптическую линию связи «Нерастанное-Москва» (ВОЛС Н-М); имеется пересечение по точкам н17-н18 (точка н17 координаты X = №.20);

- границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН пересекают границы приаэродромной территории аэродрома «Домодедово», определенные на основании анализа сведений ЕГРН, данных Геопортала Подмосковья, а также Правил землепользования и застройки (полностью расположены в пределах границ такой территории); площадь пересечения составляет № кв.м; описание местоположения контура вышеуказанного пересечения, с каталогом координат его характерных (поворотных) точек, приведено в Таблице №.

Экспертом сделан вывод о том, что причиной образования выявленных пересечений (наложений) могло послужить образование исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № которого впоследствии посредством раздела был образован участок с кадастровым номером №, являющийся объектом экспертизы) без учета местоположения границ охранных зон (зон с особыми условиями использования территорий), линейных объектов, а также объектов инфраструктуры.

Согласно выводам эксперта, выявленные пересечения (наложения) и реестровая ошибка могут быть устранены. Для устранения пересечений (наложений) и реестровой ошибки необходимо: исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №; либо исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Варианты уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, с учетом устранения выявленных пересечений (наложений) и реестровой ошибки, экспертом не разрабатывались, так как в материалах дела отсутствуют: предложения сторон по уточнению границ земельного участка; документы, определяющие иное (кроме существующего) местоположение границ данного участка, в частности документы, свидетельствующие о местоположении границ сельскохозяйственных угодий колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича; необходимые согласования с участниками долевой собственности сельскохозяйственных угодий колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича о местоположении границ участка ответчика, предусмотренные положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сторонами не указано, а судом не было установлено ни одного объективного факта, предусмотренного частью 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности экспертного заключения ООО «Экспертиза и Право». Неясности или неполноты заключения экспертов, являющихся основаниями назначения дополнительной экспертизы, судом так же не было установлено.

Заключение экспертов по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы экспертов сомнений не вызывают. Выводы экспертов в судебном заседании сторонами не опровергнуты. Оснований не доверять результатам экспертного заключения по судебной экспертизе, назначенной в порядке ст.79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перед проведением которой эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела не представлено.

Разрешая спор, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учёт и был образован из земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровые работы при формировании исходного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № были проведены с нарушением требований законодательства. Земельный участок с кадастровым номером №, выделенный по решению Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в счет земельной доли (пая) из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича, был образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, на землях населенных пунктов, без фактической привязки к местности, с нарушением законодательства относительно его местоположения.

Кроме этого, по результатам судебной экспертизы установлена реестровая ошибка в части местоположения границ земельного участка допущенная лицом, ранее выполнившим кадастровые работы в отношении исходного многоконтурного участка с кадастровым номером №.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона является реестровой ошибкой (часть 3 статьи 61 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Кроме того, земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные и используемые для нужд сельского хозяйства, не могут находиться на землях населенных пунктов, используемых и предназначенных для застройки и развития населенных пунктов, а изменение целевого назначения земли (т.е. перевод земель из одной категории в другую) разрешается в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Доказательств изменением категории исходного земельного участка с категории «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию «земли населённых пунктов», согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не представлено.

Из решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что исходный многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:41082 выделялся в счет земельной доли колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича, которая в силу закона не могла находиться на территории населенных пунктов.

В соответствии с положениями п.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч.1 ст.77 «Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ земельной долей признаются земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства.

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Согласно п. 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходный земельный участок, из которого был образован земельный участок ответчика, образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, без фактической привязки к местности, с нарушением действующего земельного законодательства относительно его местоположения.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права в их единстве и взаимной связи, следует, что в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры. Соответственно, в случае выдела, раздела или иного преобразования участка, вновь образованные земельные участки должны сохранять целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, а также соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков соответствующего целевого назначения. Несоответствие размера вновь образуемого земельного участка установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков является основанием для приостановления и последующего отказа в осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Доказательств того, что на момент принятия решения по делу №, либо на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка в установленном порядке разрешен вопрос о переводе выделенной доли в собственность ООО «РИЭЛТИ – ГРУПП» из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов в материалах дела не имеется и ответчиком таких доказательств не представлено.

Факт изменения целевого назначения выделенной ООО «РИЭЛТИ – ГРУПП» из земель сельскохозяйственного назначения доли и перевода ее в категорию земель населенных пунктов при вынесении решения по делу № не устанавливался и не входил в предмет доказывания в пределах заявленных требований. В связи с этим, содержащееся в резолютивной части решения указание на нахождение земельной доли на землях населенных пунктов не может иметь преюдициального значения при рассмотрении возникшего спора.

В результате вышеуказанных нарушений норм действовавшего законодательства, допущенных при постановке на кадастровый учет земельного участка, в государственный кадастр недвижимости были внесены кадастровые сведения, не соответствующие установленным земельным законодательством требованиям по описанию местоположения границ земельных участков.

Вышеперечисленные нарушения норм права при образовании и постановке на кадастровый учет земельного участка нарушают права муниципального образования Ленинский городской округ, а также неопределенного круга лиц на свободный доступ к объектам общего пользования.

Формирование земельного участка с нарушением порядка, установленного земельным законодательством, лишает муниципальное образование осуществлять свои полномочия, предоставленные ему законом.

Суд, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая, что спорный участок поставлен на кадастровый учет с нарушением закона, приходит к выводу о том, что образование земельного участка ответчика не отвечает требованиям действующего земельного законодательства, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №:№, поскольку иных способов защиты нарушенного права у истца не имеется.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим..

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН.

Таким образом, поскольку иных способов защиты нарушенного права у администрации не имеется, суд признает право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствующим.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 6 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Согласно заявлению ООО «Экспертиза и Право» стоимость проведения судебной экспертизы составила <данные изъяты> рублей. ООО «Экспертиза и Право» просило возместить расходы на проведение судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу ООО «Экспертиза и Право» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

В свою очередь с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Специализированный застройщик «Аврора» на земельный участок с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в виде исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, погашении записи о государственной регистрации права собственности ООО «Специализированный застройщик «Аврора» на земельный участок с кадастровым номером №, снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Взыскать с ООО «Специализированный застройщик «Аврора» в пользу Администрации Ленинского городского округа <адрес> расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ООО «Специализированный застройщик «Аврора» в пользу ООО «Экспертиза и право» расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.<адрес>

Решение суда в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.