Решение № 2-213/2020 2-213/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-213/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2020 года г.Похвистнево Самарская область

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-213/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 29.10.2019 истец обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Пенсионного Фонда РФ в городе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневский Самарской области № 692 от 22.11.2019 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.10.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет трудовой деятельности на работах в связи с тяжелыми условиями труда, а так же из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 13 календарных лет в районах Крайнего Севера в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец считает, что по имеющимся у него документам стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не был засчитан, так как были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на промышленных машинах на Фрунзенском заводе ЭВМ имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в кооперативе «Буревестник», с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика на птицефабрике «Подбельская» Похвистневского района Самарской области. Доводы ответчика по мнению истца, об исключении вышеуказанных периодов работы из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости являются, незаконными и необоснованными.

В судебном заседании истец просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на промышленных машинах на Фрунзенском заводе ЭВМ имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в кооперативе «Буревестник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика на птицефабрике «Подбельская» Похвистневского района Самарской области и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневского района назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать. Предоставила отзыв, который приобщен к материалам дела.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением Управления ПФР от 22.11.2019 № 692 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в возрасте 56 лет, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, а также в возрасте 56 лет 2 месяца из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 13 календарных лет в районах Крайнего Севера в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 400-ФЗ, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила).

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992) к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, приравнивались периоды службы в армии, непосредственно предшествующие такой работе либо следовавшие за ней.

К периодам работы после 01.01.1992 применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Список от 1991).

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке (л.д. 15-23) ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на промышленных машинах на Фрунзенском заводе ЭВМ имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в кооперативе «Буревестник», с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика на птицефабрике «Подбельская» Похвистневского района Самарской области.

Суд считает необходимым включить частично следующие периоды времени работы ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика на птицефабрике «Подбельская» Похвистневского района Самарской области, поскольку согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУПП ЖКХ Похвистневского района, паспорта самоходной техники <данные изъяты> на трактор колесный ЮМЗ-6 АКЛ и других документов подтверждается, что ФИО1 выполнял работу электрогазосварщика ручной сварки, работал полный рабочий день, получал заработную плату пропорционально отработанному времени.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на промышленных машинах на Фрунзенском заводе ЭВМ имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в кооперативе «Буревестник», суд считает необходимым не засчитывать в специальный стаж, поскольку документально не подтвержден факт работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.е. по Списку № 2 разделу ХХХШ коду позиции 23200000-19756, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10, Списку № 2 разделом XXXII, утвержденному постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Суд считает необходимым в этой части истцу отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что на момент обращения истца (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж по Списку № 2 ФИО1 составляет 10 лет, 9 месяцев, 6 дней.

Так, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке пенсионных прав истца суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда и, следовательно, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве газоэлектросварщика на птицефабрике «Подбельская» Похвистневского района Самарской области.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Борисова