Решение № 2-1308/2017 2-1308/2017 ~ М-1253/2017 М-1253/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1308/2017

Дело №2-1308/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 05 декабря 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Величко Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката по ордеру ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в связи с тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ей принадлежит земельный участок площадью 1640 кв.метров по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством. После приобретения земельного участка она начала строительство жилого дома. На момент строительства была возможность оформить жилой дом в собственность в упрощенном порядке. В 2017 г. она обратилась к кадастровому инженеру с целью изготовления технического плана на жилой дом, и он был изготовлен. К техническому плану на жилой дом должно быть приложено разрешение на строительство, но ею оно получено не было. Администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что жилой дом уже возведен. В соответствии со схемой планировочной организации земельного участка жилой дом возведен в границах зоны, разрешенной для застройки жилого дома с учетом отступа от границ. Дом возведен в соответствии со строительными нормами и правилами. Поэтому истец просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 144,2 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель истца адвокат по ордеру ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее он представил суду заявление, в котором указал, что администрация Девицкого сельского поселения является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1640 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, и жилой дом общей площадью 46,7 кв. метров по указанному адресу (л.д. 45-47).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельный участок зарегистрировано (л.д. 7, 52-67).

Объекты недвижимости приобретены истцом в период брака с ФИО4 (л.д. 48-49).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что на вышеуказанном земельном участке построен жилой дом общей площадью 144,2 кв. метров, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ., схемой планировочной организации земельного участка, справкой АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-13, 15).

Согласно заключению №строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., составленному ООО ЭУ «Техника. Экономика. Контроль. Строительство», технические и эксплуатационные параметры жилого дома по адресу: <адрес>, соответствуют данным инвентаризационно-технического учета; техническое состояние помещений и конструкций жилого дома отвечает требованиям технических регламентов по безопасности, санитарно- и пожарно-техническим норм, в том числе для жилых помещений; существующие конструкции на момент экспертного осмотра не представляют угрозы для жизни и здоровья людей; объект расположен в пределах границ земельного участка, разрешенных для строительства дома (л.д. 25-44).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и достаточный стаж экспертной работы.

Истец ФИО1 обращалась в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области по вопросу выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано, поскольку жилой дом построен, и не готовился градостроительный план на земельный участок (л.д.14).

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 144,2 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Доводы ответчика о том, что администрация Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области является ненадлежащим ответчиком суд считает несостоятельными и не принимает их во внимание, поскольку в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО12 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на жилой дом общей площадью 144,2 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 11.12.2017 г.