Решение № 2А-105/2019 2А-105/2019(2А-3938/2018;)~М-4943/2018 2А-3938/2018 М-4943/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-105/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Черненок Т.В.,

при секретаре Кайшевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 22 февраля 2019 года административное дело №2а-105/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,

У С Т А Н О В И Л :


ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с названным административным иском, указав, что согласно сведениям, централизовано представленным в Инспекцию Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, на имя ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: квартира с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес дата регистрации права 02.07.2003; квартира с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес дата регистрации права 27.06.2003; иные строения и сооружения с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты распложенное по адресу: Адрес дата регистрации права 10.07.2003; иные строения и сооружения с кадастровым номером Номер общей площадью Данные изъяты расположенное по адресу: Адрес дата регистрации права 02.07.2003.

Как следует из административного иска, административный истец произвел исчисление налога на указанные объекты недвижимости за 2016 год, а также доначислил налог на имущество за 2013 год, направив ответчику соответствующие налоговые уведомления. Однако до настоящего времени налоговая обязанность ФИО1 не исполнена, в добровольном порядке задолженность по налогу на имущество не оплачена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога и пени. В установленный в требованиях срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

Ссылаясь на положения ст. 31, 48, 75 Налогового кодекса РФ, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2013 год в размере 1 279,92 руб., за 2016 год в размере 14 498 руб., пени в размере 324,17 руб., рассчитанные по состоянию на 18.12.2017, а всего 16 102 руб. 09 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе налога на имущество налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ), в частности, налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры; налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (статья 403 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Законом Пензенской области от 18 ноября 2014 года № 2639-ЗПО «О единой дате начала применения на территории Пензенской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлено, что на территории Пензенской области порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения применяется с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года налог на строения, помещения и сооружения исчислялся ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора (ч.2 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц").

Решением Пензенской городской Думы от 28 ноября 2014 года № 38/4-6 «О налоге на имущество физических лиц» на территории муниципального образования город Пенза» с 1 января 2015 года введен налог на имущество физических лиц, а также установлены налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со статьей 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права. Если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 409 Налогового кодекса РФ).

В связи с неуплатой административным ответчиком налога за 2016 год на имущество: квартира с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес дата регистрации права 02.07.2003; квартира с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес дата регистрации права 27.06.2003; иные строения и сооружения с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты распложенное по адресу: Адрес дата регистрации права 10.07.2003; иные строения и сооружения с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты расположенное по адресу: Адрес , дата регистрации права 02.07.2003., ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы предприняты меры ко взысканию.

Так, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №54389470 от 21.09.2017, содержащее сведения о расчете транспортного налога за 2016 года в сумме 40 650 руб. и налога на имущество физических лиц за 2014,2016 гг. в общей сумме 33 329 руб.

22 января 2018 года в адрес ФИО1 направлено требование от №4479 об уплате налога на имущество за 2016 в размере 33 238 руб. и пени в размере 154,84 руб. со сроком уплаты до 28 февраля 2018 года.

03.03.2015г. в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №416952, содержащее сведения о расчете налога на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 1279,92руб.общей сумме 33 329 руб.

29.12.2015г. в адрес ФИО1 направлено требование от №27541 от 27.11.2015г. об оплате налога на имущество за 2013 в размере 1279,92руб. и пени в размере 461,30 со сроком уплаты до 01 февраля 2016 года.

В установленные в требованиях сроки административный ответчик налоговые обязательства в полном объеме не исполнил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы от 25.05.2018 года с ФИО2 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы была взыскана задолженность по налогу на имущество за 2013,2016г.г. в размере 34517,92 руб. и пени в размере 548,60 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы от 26 мая 2018 года данный судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

Учитывая, что ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество за 2016 год не исполнена, а срок обращения налогового органа с учетом положения ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, не пропущен, суд считает требования ИФНС по Ленинскому району г. Пензы о взыскании с административного ответчика налога на имущество за 2016 год в сумме 14 498 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленные административным истцом пени по налогу на имущество за 2016 год так же подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 п. 2 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ:

1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета пени по налогу на имущество за 2016 год.

При определении размера пени суд принимает во внимание расчет, выполненный административным истцом, поскольку считает его правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства. Расчет ответчиком не оспаривался.

С учетом изложенного с ФИО1 подлежит взысканию пени по налогу на имущество за 2016 г. в сумме 67 руб. 54 коп.

Административный истец, заявляя исковые требования о взыскании с ФИО1 налога на имущество за 2013 год, мотивировал их тем, что в соответствии с п. 3 ч. 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, у налоговому органу предоставлено право обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Административный истец полагал непропущенным срок исковой давности для обращения с заявленными требованиями.

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы о взыскании с ФИО1 налога на имущество за 2013 год суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 409 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, что ФИО1 в 2013 г. являлась собственником следующих объектов налогообложения: квартира с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес дата регистрации права 02.07.2003; квартира с кадастровым номером Номер общей площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес , дата регистрации права 27.06.2003; иные строения и сооружения с кадастровым номером Номер , общей площадью Данные изъяты распложенное по адресу: Адрес , дата регистрации права 10.07.2003; иные строения и сооружения с кадастровым номером Номер общей площадью Данные изъяты расположенное по адресу: Адрес дата регистрации права 02.07.2003.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Таким образом, налог на имущество физических лиц за налоговый период 2013 год подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря 2014 года.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что налоговое уведомление по налогу за 2013 года должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 ноября 2014 года.

Однако, ИФНС по Ленинскому району г. Пензы в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №416952, в котором налогоплательщику было предложено уплатить текущую сумму налога на имущество физических лиц за 2013 год до 13 октября 2015 года только 3 марта 2015 года.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный срок не произвела оплату, 29 декабря 2015 года ИФНС по Ленинскому району г. Пензы в ее адрес было направлено требование №27541 об уплате налога на имущество за 2013 год, составившего 1 279 руб. 92 коп. и пени 461,30руб. со сроком исполнения до 01.02.2016.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы от 25.05.2018 года с ФИО2 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы была взыскана задолженность по налогу на имущество в размере 35 066 руб. 52 коп., включая задолженность по налогу на имущество за 2013 года.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы от 26 мая 2018 года данный судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

23 ноября 2018 года ИФНС по Ленинскому району г. Пензы направила в районный суд исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2016 гг.

Ссылку административного истца на положения п. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ о том, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, суд находит необоснованной.

По мнению суда, в данном случае подлежит применению п.2 ч.2 ст.48 НК РФ, в соответствии с которой если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17 апреля 2017 года с учетом определения суда об исправлении описки от 29.05.2017 и апелляционного определения Пензенского областного суда от 20.07.2017 с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы взыскан налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 18 738,59 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2011, 2012 года за период с 14.11.2013 по 27.01.2015 в размере 1 082,40 руб.

Указанное решение вступило в законную силу 20 июля 2017 года.

Учитывая, что сумма самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, превысила 3 000 руб., обращение налоговым органом в суд с заявлением о взыскании может последовать в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, административный истец, обращаясь 23 ноября 2018 года с исковым заявлением о взыскании с ответчика налога на имущество за 2013 год, пропустил шестимесячный срок, предусмотренный п.2 ч.2 ст.48 НК РФ.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога, а также пропуск срока исковой давности, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в указанной части.

Кроме того, по мнению суда, заслуживает внимание довод административного ответчика о том, что налоговым органом признана безнадежной ко взысканию задолженность по уплате налога на имущество физического лица за 2013 год и списана.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч.3 ст.12 указанного закона).

Судом установлено, что решением ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы от 27.02.2018 №38 задолженность по пеням, штрафам и процентам ФИО1 согласно справке налогового органа от 28.02.2018 №37 на сумму 22 312,22 руб., в том числе по недоимке 15 833,02 руб., по пени 6 479,20 руб. признана безнадежной к взысканию и произведено их списание.

О списании задолженности образовавшейся по состоянию на 01 января 2015г. ФИО1 была уведомлена письмом от 16.04.2018 №10-21/04556.

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени за 2013 год не подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что отсутствуют доказательства кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО1, суд считает несостоятельными, поскольку соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.09.2010 г. №ММВ-27-11/9/37, а так же Федеральным законом от 27.07.2006 №149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен порядок обмена в электронном виде сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой. В материалах дела имеются сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО1, предоставленные в ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в электронном виде, что не противоречит положениям действующего законодательства.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенной нормы права суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Адрес в размере 582 руб. 62 коп.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 14 498 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 67 рублей 54 копейки.

В остальной части исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере 582 рубля 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 февраля 2019 года.

Судья Т.В.Черненок



Суд:

Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Черненок Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)