Решение № 2А-7553/2019 от 14 августа 2019 г.

Административное дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО7,

с участием: административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО14 заинтересованного лица - ФИО2, представителя заинтересованного лица - ФИО11, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, УФССП по Краснодарскому краю, заинтересованные лица - ФИО2, ФИО3 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО10 о возбуждении исполнительных производств и об объединении данных исполнительных производств в одно исполнительное производство,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО10, УФССП по Краснодарскому краю, заинтересованные лица - ФИО2, ФИО3 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО10 о возбуждении исполнительных производств и об объединении данных исполнительных производств в одно исполнительное производство.

В обоснование требований указано, что в разное время в период с 09.11.2016г. по 22.08.2016г. взыскателям ФИО3 и ФИО2 были выданы исполнительные листы Прикубанским районным судом г.Краснодара о взыскании денежных сумм. 28.03.2017г. исполнительные листы были предъявлены к исполнению в ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, указав адрес должника как: г.Краснодар <адрес>. 29.03.2017г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП Краснодарскому краю - ФИО9 постановлениями от 29.03.2017г. возбудил исполнительные производства и объединил исполнительные производства в одно. Административный истец полагает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного, просит суд признать постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО10 о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и постановление от 29.03.2017г. об объединении исполнительных производств, обязать устранить допущенные нарушения прав.

В ходе рассмотрения административного иска административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО10 в связи с освобождением от занимаемой должности заменен на административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебном заседании против требований административного иска возражал, полагает, что исполнительные производства были объединены в одно правомерно. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебном заседании против требований административного иска возражал.

Представитель заинтересованных лиц ФИО11 по доверенности в судебном заседании просила в требованиях административного иска отказать.

Представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как достоверно установлено судом из материалов дела решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы расходы на представителя в сумме 20000 руб., в пользу ФИО12 с указанного лица также взысканы расходы на представителя 20000 руб.

Кроме того решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 1741281 руб., и в пользу ФИО3 - 1741281 руб.

Указанные решения суда вступили в законную силу, в соответствии с ними выданы исполнительные документы с указанием адреса должника ФИО1 - Краснодарский край <адрес>, пгт. Мостовской, пер.Магазинный, 4.

Исполнительные документы взыскателями предъявлены в ОСП по <адрес> г.Краснодара для принудительного исполнения с указанием места жительства должника: г.Краснодар, <адрес>, что относится к территориальной дислокации ОСП по Западному округу г.Краснодара. По ним постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП; исполнительное производство №-ИП, исполнительное производство №-ИП, исполнительное производство №-ИП, с указанием адреса проживания должника ФИО1: г.Краснодар <адрес>, т.е. в соответствии со сведениями, указанными взыскателями.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.03.2017г. указанные исполнительные производство объединены в сводное №-ИП.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с требованиями ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, предоставляет срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 8 статьи 30).

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

Вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя направлены всем сторонам исполнительного производства, в том, числе должнику, с предложением добровольного исполнения требований исполнительных документов в течение 5-дневного срока.

В связи с неисполнением должником требований, судебным приставом приняты меры принудительного взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Следует учитывать, что место жительства гражданина может быть установлено на основе различных юридических фактов.

Как следует из представленных сведений Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 02.03.2018г. административный истец - ФИО4 значится зарегистрированным по месту жительства с 29.08.2015г. по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Документом, являющимся основанием регистрации, явилось свидетельство о регистрации права собственности от 02.06.2015г. за ФИО1 жилого дома по вышеуказанному адресу.

Согласно представленным свидетельствам о государственной регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит земельный участок категория - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м, адрес: Краснодарский край, <адрес> и земельный участок по адресу: Краснодарский край, <адрес>, площадью 2264 кв.м, в соответствии со свидетельством <данные изъяты>.

Согласно справки администрации Баговского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке, значащимся за ФИО1 с <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, Центральная, 77, отсутствуют какие-либо строения, данный участок не имеет ограждений и не обрабатывается.

Таким образом, суд не может признать состоятельными доводы административного истца о том, что его местом жительства является адрес Краснодарский край, <адрес> пгт. Мостбвской, <адрес>

В нарушение требований ст.62 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств того, что он проживаем по месту регистрации.

В соответствии с положениями главы 22 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов административного истца.

Из содержания ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а также понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав- исполнитель вправе совершать исполнительные действия, названные в пункте 1 указанной статьи (запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов).

Данные действия пристав совершает по своему усмотрению, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа.

Вопреки доводам административного истца, приведенным в тексте административного иска, при изучении представленных доказательств и материалов исполнительного производства, судом не установлено факта незаконных действий судебного пристава-исполнителя, которые привели бы к нарушению прав должника.

Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям, предъявляемым статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Предусмотренных статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе пунктом 2 части 1, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Кроме того, в материалы дела представлена информация администрации Баговского сельского поселения <адрес> от 08.02.2019г., согласно которой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в <адрес> не проживает. По данному адресу домовладения отсутствует.

Помимо изложенных доказательств, факт отсутствия регистрации и проживания ФИО1 в <адрес> подтверждается и рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от 11.02.2019г.

Также, приговором Прикубанского районного суда от 02.07.2019г. установлено фактическое место проживания ФИО1: г. Краснодар, <адрес>.

Однако, решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 13.04.2017г. прекращено право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению поскольку приведенные им доводы полностью опровергнуты исследованными доказательствами.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, УФССП по Краснодарскому краю, заинтересованные лица - ФИО2, ФИО3 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО10 о возбуждении исполнительных производств и об объединении данных исполнительных производств в одно исполнительное производство - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2019г.