Решение № 2-2-153/2024 2-2-153/2024~М-2-123/2024 М-2-123/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-2-153/2024

Дело №2-2-153/2024г. УИД: 32RS0005-02-2024-000178-33


Решение

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 25 сентября 2024 года

Брянской области

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.,

при секретаре – помощнике ФИО1,

с участием прокурора Жирятинского района Брянской области - Ступака А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирятинского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Жирятинского района Брянской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества и понуждении к совершению действий по регистрации права собственности.

установил:

Прокурор Жирятинского района Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о водоснабжении и о муниципальной собственности, в части оформления права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости – общественные питьевые колодцы, расположенные на территории <адрес>, по результатам которой установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен колодец с кадастровым номером №, глубиной 4 м, обеспечивающий нецентрализованное водоснабжение жителей указанного населенного пункта. Указанный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В реестре федерального имущества, а также в реестре государственного имущества <адрес> сведения о данном питьевом колодце отсутствуют, что подтверждается информацией Межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от ДД.ММ.ГГГГ и информаций Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимого объекта на учет, не было принято мер по обращению с заявлением о признании права муниципальной собственности на это имущество, право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества до настоящего времени не зарегистрировано. Отсутствие собственника объекта нецентрализованного водоснабжения лишает возможности эксплуатации, осуществления комплекса специальных мер по безопасному функционированию такого объекта, локализации и уменьшению последствий аварий, иных чрезвычайных ситуаций. Несоблюдение вышеуказанных требований закона влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и в случае совершения на их территории преступлений террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Просит суд признать право собственности муниципального образования «Жирятинский муниципальный район <адрес>» на объект недвижимого имущества - питьевой колодец, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Обязать администрацию <адрес> совершить предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» действия по регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - питьевой колодец, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

В судебном заседании прокурор <адрес> Ступак А.А. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. Согласен с принятием судом признания иска и с трехмесячным сроком исполнения судебного решения.

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> не явился, в заявлении исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны, просит суд в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу совершить действия по регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – питьевой колодец, расположенный по адресу: <адрес>, д.Буда, <адрес> с кадастровым номером 32:07:0090201:378.

В судебное заседание представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях не явился, в заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления имущественных отношений <адрес> не явился, в заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав прокурора <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 и ч.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения муниципальных районов.

В силу ч.9 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В п.13 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для водоснабжения населения, водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 ст.130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся, в частности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В силу абз.2 п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, расположен питьевой колодец с кадастровым номером 32:07:0090201:378, глубиной 4 м, обеспечивающий нецентрализованное водоснабжение жителей указанного населенного пункта.

Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Указанный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В реестре федерального имущества, а также в реестре государственного имущества <адрес> сведения о данном питьевом колодце отсутствуют, что подтверждается информацией Межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от ДД.ММ.ГГГГ и информаций Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимого объекта на учет, не было принято мер по обращению с заявлением о признании права муниципальной собственности на это имущество, право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества до настоящего времени не зарегистрировано.

Отсутствие собственника объекта нецентрализованного водоснабжения лишает возможности эксплуатации, осуществления комплекса специальных мер по безопасному функционированию такого объекта, локализации и уменьшению последствий аварий, иных чрезвычайных ситуаций.

В адрес главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое в настоящее время не исполнено.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» №35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ противодействие терроризму должно основываться на системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

Согласно п.12 Концепции о противодействии терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации, предусмотрено, что противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям: предупреждение (профилактика) терроризма; борьба с терроризмом; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Нормами п.15 указанной Концепции, установлено, что предупреждение (профилактика) терроризма предполагает разработку мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Несоблюдение вышеуказанных требований закона влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и в случае совершения на их территории преступлений террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Конституцией Российской Федерации в ст.42 каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении иска.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и необходимо предоставить 3 (трех) месячный срок для исполнения судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Жирятинского района Брянской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Жирятинский муниципальный район <адрес>» на объект недвижимого имущества – питьевой колодец, расположенный по адресу: <адрес><адрес> с кадастровым номером №.

Обязать администрацию <адрес> в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» действия по регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – питьевой колодец, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Председательствующий Е.И.Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2024 года.

Судья Е.И.Кузьбарь