Решение № 2-876/2024 2-876/2024~М-97/2024 М-97/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-876/2024

66RS0051-01-2024-000184-75

№ 2-876/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Серов 29 мая 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о сохранении продолжительности трудового стажа, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с указанным иском, в обоснование требований указано, что 01 января 2010 года истцу была назначена пенсия по старости досрочно в возрасте 50 лет. Трудовая деятельность началась 05 октября 1977 года и продолжалась без перерыва до назначения пенсии по старости. В период с 1980 года по 1983 года истец обучалась в высшем учебном заведении (УПИ им. Кирова С.М.), который не был учтен при расчете пенсии. Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж период обучения, пересчитать стажевый коэффициент с учетом работы в тяжелых условиях труда, увеличить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии на 6% за каждый год из 11 лет, пересчитать страховую часть трудовой пенсии.

24 мая 2024 года от истца ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, а именно пункта 1 иска: просит обязать ответчика сохранить продолжительность трудового стажа на 01 января 2002 года в размере 24 полных дет для начисления пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы, изложенные в возражении на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО “Надежденский металлургический завод” в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил отзыв на иск, в котором оставляет решение на усмотрение суда, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующим выводам.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 ).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

Согласно ст. 7 Закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В связи с введением в действие ФЗ № № при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

,

где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона).

2. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

3. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:

застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 01 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

остальным застрахованным лицам - не позднее 01 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона N 173 предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных чч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 01 января 2010 года является получателем пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее ФЗ № 173).

В 2019, 2020 и 2021 годах истец обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии.

Согласно ответам ответчика размер пенсии ФИО1 определен в соответствии с действующим законодательством.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года определяется по нормам ранее действующего законодательства, то есть, согласно ФЗ № 173 и зависит от: 1) продолжительности трудового стажа до 01 января 2000 года; 2) величины среднемесячной заработной платы до 01 января 2002 года; 3) суммы страховых взносов, обязательных для уплаты в Пенсионный фонд РФ за периоды работы после 01 января 2002 года.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

ФЗ № 400 предусмотрено, что исчисление расчетного пенсионного капитала до 01 января 2015 года необходимого для определения страховой пенсии, производится по нормам ФЗ N 173-ФЗ.

В целях оценки пенсионных прав, согласно ст. 30 ФЗ № 173 расчетный размер пенсии определяется по наиболее выгодному варианту либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи (периоды обучения при оценке пенсионных прав не учитываются), либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

При расчете пенсии ФИО1, согласно представленному отзыву ответчика, оценка пенсионных прав осуществлена по п. 3 ст. 30 ФЗ 173.

Общий трудовой стаж ФИО1 для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 составляет – 21 год 7 месяцев 2 дня, стажевый коэффициент (далее - СК) – 0,56%; стаж для валоризации до ДД.ММ.ГГГГ года составляет 10 лет 7 месяцев 2 дня.

Отношение по заработной плате (ЗР/ЗП) за период с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по 31 декабря 2001 года в размере 3,595 (при максимальном отношении, установленном абз. 6 п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ 1,2).

Расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле (п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП.

Расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ года = 0,56*1,2*1671 = 1122,91 рублей.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года определяется в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ № 173: ПК = (РП-БЧ) *Т, где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

450 рублей – БЧ – базовая часть трудовой пенсии на 01.01.2002 г.;

192 месяцев - Т – ожидаемый период выплаты пенсии,

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ года составляет (1122,91 -450) * 192 = 129198,72 рублей.

С учетом коэффициентов индексации с ДД.ММ.ГГГГ года по 31 декабря 2009 года пенсионный капитал на дату назначения составил 475416,15 рублей.

Сумма валоризации (составляющая пенсионного капитала за «советский» стаж до 1991 года).

В соответствии со ст. 30.1 ФЗ № 173 величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации. Сумма валоризации (СВ) составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала (ПК), который рассчитан в соответствии со ст. 30 ФЗ № 173, и сверх того 1% величины указанного ПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года.

Сумма валоризации составляет: 475416,15 * 0,20 (10% + 10% за 10 лет стажа до 1991 года) = 95083,23 рублей.

Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ года по 31 декабря 2009 года отраженных на индивидуальном лицевом счете ФИО1 - 226501,14 рублей.

Суммарный пенсионный капитал (ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ) составит:

475416,15 + 95083,23 + 226501,14 = 797000,52 рублей.

Размер страховой части трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части) определяется в порядке, предусмотренном положениями ст. 14 ФЗ № 173:

СЧ = ПК/Т, где

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала;

Т – ожидаемый период выплаты (192 месяца);

Размер страховой части трудовой пенсии на 01 января 2010 года (без учета фиксированного базового размера страховой части) составит 797000,52/ 192 = 4151,05 рублей.

Суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии на 31 декабря 2014 года составил 1,526288.

СЧ на ДД.ММ.ГГГГ года = 6335,69 рублей.

Размер страховой части пенсии, за счет страховых взносов, после даты назначения по состоянию на 31 декабря 2014 года составил 474,98 рублей.

Размер страховой части на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 6810,67 рублей.

Согласно положениям ст. 34 ФЗ № 400 лицам, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года являлись получателями трудовой пенсии, величина ИПК за периоды до 01 января 2015 года определяется исходя из размера 6810,67 рублей.

Таким образом, величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ года составила:

6810,67 /64,10 = 106,251.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 18 ФЗ № 400 работающим пенсионерам ежегодно с 1 августа производится перерасчет страховой пенсии, при этом, увеличение ИПК за год не может превышать 3.

Величина ИПК за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год составила 12,845.

ИПК на ДД.ММ.ГГГГ года 106,251 +12,845 = 119,096.

Размер страховой пенсии по старости (СПст) определяется по формуле:

СПст = ИПК * СПК, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (СПК с ДД.ММ.ГГГГ составляет 133,05 рублей).

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составил 23980, 60 рублей, в том числе страховая пенсия – 15845,72 рублей (119,096 * 133,05) и фиксированный выплата к страховой пенсии – 8134,88 рублей (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 400).

Согласно представленному ответчиком варианта расчета пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 с учетом периода учебы исчислен исходя из следующих показателей:

Общий трудовой стаж ФИО1 для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 составляет – 24 года 2 месяца 5 дней, стажевый коэффициент (далее - СК) – 0,59%; стаж для валоризации до ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 2 месяца 14 дней.

Среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6386,52 рублей.

Пунктом 4 ст. 30 ФЗ № 173 установлено ограничение РП для женщин, имеющих на ДД.ММ.ГГГГ 20 лет трудового стажа, ограничение РП составляет 555,96 рублей; с учетом районного коэффициента -15%, РП=639,35 рублей.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом ограничения) составит:

РП = 0,59 * 6386,52 = 3768,05 рублей.

РП= 664,93 рублей.

К расчетному размеру пенсии, исчисленному по п. 4 ст.30 ЗФЗ № 173, начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в размере 115 рублей.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составляет (779,93 -450) * 192 = 63346,56 рублей.

С учетом коэффициентов индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный капитал на дату назначения составил 233098,12 рублей.

Сумма валоризации составляет: 233098,12 * 0,23 (10% + 13% за 13 лет стажа до 1991 года) = 53612,57 рублей.

Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отраженных на индивидуальном лицевом счете ФИО1 - 226501,14 рублей.

Суммарный пенсионный капитал (ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ) составит:

233098,12 +53612,57+ 226501,14 = 513211,83 рублей.

Размер страховой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ (без учета фиксированного базового размера страховой части) составит 513211,83/ 192 = 2672,98 рублей.

Суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 1,526288.

СЧ на ДД.ММ.ГГГГ = 4079,74 рублей.

Размер страховой части пенсии, за счет страховых взносов, после даты назначения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 474,98 рублей.

Размер страховой части на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4554,71 рублей.

Величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составила:

4554,71 /64,10 = 71,056.

Величина ИПК за периоды работы с 2015 года по 2023 года составила 12,845.

ИПК на ДД.ММ.ГГГГ 71,056 +12,845 = 83,901.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составит 19297,91 рублей, в том числе страховая пенсия – 11163,03 рублей (83,901 * 133,05) и фиксированный выплата к страховой пенсии – 8134,88 рублей (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 400).

В связи с вышеизложенным, учет периодов учебы по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 является прямым нарушением норм материального права, а расчет пенсии согласно п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 не выгоден для истца, поскольку размер её пенсии значительно уменьшится.

Обращаясь с исковым заявлением истец просит пересчитать ее размер пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, с учетом положений части 3 указанной статьи. Однако, в силу прямого указания закона расчет пенсии производиться по одному из оснований по выбору застрахованного лица.

Размер пенсии ФИО1 был определен по основанию, наиболее выгодному для нее.

С учетом изложенного суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о сохранении продолжительности трудового стажа, перерасчете пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2024 года.

Председательствующий Маркова Е.В.