Решение № 2-552/2019 2-552/2019(2-6015/2018;)~М-5613/2018 2-6015/2018 М-5613/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-552/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Муфтахутдиновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. От ответчика был получен расчет назначенной ему страховой пенсии по старости. Из расчета следует, что в стаж исчисленный до ДД.ММ.ГГГГ. частично включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности кровельщика 4 разряда в строительно-ремонтном кооперативе «Трудовик», так как отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ.; с 01ДД.ММ.ГГГГ.; с 01ДД.ММ.ГГГГ. – в должности прораба в ООО «Влад», так как отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного учета) информации о его работе в указанной организации в указанные периоды. Однако, согласно записи в трудовой книжке, период работы в ООО «Влад» указан с ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения имеются в трудовой книжке, указаны даты приема и увольнения, наименование работодателя, стоят печати работодателя. В течение данного периода иных записей в трудовую книжку внесено не было, и у ответчика нет оснований для учета данного периода частично. ДД.ММ.ГГГГ. он направил в адрес ответчика претензию о включении в страховой стаж исчисленный до ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанных периодом работы, однако им был получен ответ с отказом в удовлетворении данных требований. Факт невнесения работодателем надлежащим образом оформленных записей в трудовую книжку не свидетельствует о том, что он трудовую деятельность не осуществлял. Отсутствие сведений о доходах в период с ДД.ММ.ГГГГ. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не должны влиять на реализацию его пенсионных прав, так как первичная регистрация и внесение сведений о размере его дохода в систему индивидуального (персонифицированного) учета не зависело от него, а выполнялось иным лицом. Так же при расчете пенсии ответчиком было применено соотношение заработной платы работника к средней заработной плате по стране в период с ДД.ММ.ГГГГ., в то время как согласно архивной справке возможно применение соотношения его среднего заработка к средней заработной плате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ., с установлением максимального возможного соотношения 1.2. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности кровельщика 4 разряда в строительно-ремонтном кооперативе «Трудовик»; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности прораба в ООО «Влад». Обязать ответчика учесть справку о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ., с применением соотношения 1.2, произвести перерасчет страховой пенсии и выплатить недоплаченную пенсию.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за все время работы на данном предприятии заверяются и подписываются руководителем предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности кровельщика 4 разряда в строительно-ремонтном кооперативе «Трудовик» не включен в общий трудовой стаж, так как отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении. Документы кооператива «Трудовик» в городской архив на хранение не поступали. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что, ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, периоды его работы после регистрации в качестве застрахованного лица должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно трудовой книжке, ФИО1 работал в ООО «Влад» с ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены периоды работы с 01.ДД.ММ.ГГГГ., с 01ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. отражены только за март ДД.ММ.ГГГГ. Откорректировать и дополнить лицевой счет не представляется возможным, поскольку организация ООО «Влад» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. по причине ликвидации. ФИО1 не представлена справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № утверждены Правила Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее Правила №).

В соответствии с п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за все время работы на данном предприятии заверяются и подписываются руководителем предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п.2.1 Положения № от 04.10.1991г. «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятии (организации) стаж работы может устанавливаться на основании показаний свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.

В соответствии с п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014г. № периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в УПРФ <адрес> и <адрес> и ему установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно.

Из пояснений истца следует, что период работы с 01ДД.ММ.ГГГГ. – в должности кровельщика 4 разряда в строительно-ремонтном кооперативе «Трудовик» ему не включен в общий трудовой стаж, так как отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении. Документы кооператива «Трудовик» в городской архив на хранение не поступали.

Ответчик мотивирует отказ в зачете спорного периода работы истца тем, что записи в оформлении трудовой книжки выполнены с нарушением установленного порядка.

Поскольку судом установлено, что иным способом подтвердить факт работы истца в спорный период не представляется возможным, суд считает возможным принять во внимание показания свидетелей. Спорный период имел место до 2002 г., ранее действовавшее законодательство позволяло учитывать свидетельские показания.

Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебном заседании пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в строительно-ремонтном кооперативе «Трудовик» кровельщиком. Свидетели работали на том же предприятии, о чем представили свои трудовые книжки. В настоящее время предприятие не существует.

Обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав и размер назначаемой пенсии.

Работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов о приеме на работу и последующих документов лежит на работодателе.

Таким образом, поскольку истец фактически осуществлял трудовую деятельность в спорный период, правильное оформление записей в трудовой книжке отсутствует по вине работодателя, пенсионные права работников не должны зависеть от того, надлежащим ли образом исполнил свою обязанность работодатель, следовательно, суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кровельщика 4 разряда в строительно-ремонтном кооперативе «Трудовик» следует включить в общий трудовой стаж ФИО1

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил № при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работ и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работ и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» -на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в ООО «Влад» с ДД.ММ.ГГГГ.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Выпиской. Таким образом, периоды работы ФИО1 после регистрации в качестве застрахованного лица должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены периоды работы с 01ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о заработной плате в ДД.ММ.ГГГГ. отражены только в марте ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует информация о работе ФИО1 в ООО «Влад» с ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи указанные периоды не учтены при подсчете общего трудового (страхового) стажа и истец заявил требования к ответчику о включении этих периодов в общий трудовой стаж.

Согласно справке о невозможности дополнения индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке № от ДД.ММ.ГГГГ. организация ООО «Влад» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. по причине ликвидации, исключение из ЕГРЮЛ, что не оспаривалось истцом в судебном заседании. Представленная истцом трудовая книжка подтверждает лишь осуществления ООО «Влад» хозяйственной деятельности, но не подтверждает, что страховые взносы начислялись и оплачивались в отношении истца в спорные периоды. Других доказательств, опровергающих доводы ответчика, ФИО1 не представлено. Довод истца, что оплата страховых взносов за работника, является обязанностью страхователя (работодателя), в связи с чем работник не может отвечать за действия (в данном случае бездействия) своего работодателя, поскольку истцом добросовестно выполнялись должностные обязанности, что подтверждается копией трудовой книжки является не обоснованным, поскольку он не был лишен права контролировать работодателя об отчислениях в Пенсионный фонд РФ. Данных о работе истца и получении заработка в вышеуказанные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета не содержится.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о включении в трудовой стаж периодов с 01ДД.ММ.ГГГГ., являются не обоснованными, в этой части истцу в иске следует отказать.

Согласно положениям ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

П.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и о Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № па, установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками работодателя либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством исчисление расчетного размере пенсии производится на основании документов, содержащихся в сведениях о фактическом среднемесячном заработке гражданина.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МКУ г.о.Тольятти «Тольяттинский архив», ФИО1 работал в Тольяттинском ремонтно-строительном управлении и в справке указана заработная плата ФИО1 за период 1986-1988г.

Истец обратился в суд с требованием обязать ответчика учесть справку о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ., с применением соотношения 1.2., однако такой справки ФИО1 не представлено.

По ходатайству истца был допрошен свидетель ФИО10, который пояснил, что он работал вместе с ФИО1 в Тольяттинском ремонтно-строительном управление в период с 1984г. по 1988г. Ежемесячно им выплачивалась заработная плата.

Суд не может принять во внимание показания свидетеля ФИО10 поскольку свидетельскими показаниями не подтверждаются сведения о фактическом заработке гражданина.

Вместе с тем, из пояснения представителя ответчика следует, что при учете архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. за период 1986-1988г., пенсия ФИО1 увеличится.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика учесть указанную справку для расчета пенсии и произвести перерасчет пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кровельщика 4 разряда в строительно – ремонтном кооперативе «Трудовик», учесть справку о доходах от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ. в Тольяттинском ремонтно-строительном управлении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет пенсии с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части в иске ФИО1, отказать.

Решение может быть обжалована в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2019 г.

Судья