Решение № 2-955/2019 2-955/2019~М-726/2019 М-726/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-955/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинель ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Кинельский муниципального района Кинельский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Кинельский муниципального района Кинельский Самарской области с требованием об установлении местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> в соответствии с фактически установленными координатами, согласно межевого плана земельного участка, подготовленного ООО «Глобус» от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение

характерных точек

границы

Уточненные координаты

Координаты Х

Координаты Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что она является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>. м., расположенного по адресу: <адрес> на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права №. Кадастровый номер земельного участка №. Так как, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, мною были заказаны кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка. Работы по составлению Межевого плана проводились ООО "Глобус", кадастровым инженером ФИО2 (per. №). В заключении кадастрового инженера отмечается, что для определения границ земельного участка был использован фрагмент ортофотоплана межселенной территории <адрес>, масштаб <данные изъяты>, изготовленного Госземкадастрсъемка в ДД.ММ.ГГГГ году по материалам аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ г. Графические материалы к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в связи с чем установить границы данного земельного участка возможно только в судебном порядке. Кадастровым инженером установлено, что по результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что меньше чем указано в правоустанавливающих документах на <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка определена по фактическому ограждению. По фактическим границам земельный участок с кадастровым номером № находится в кадастровом квартале №. Земельный участок с кадастровым номером № не граничит с какими-либо поставленными на кадастровый учет земельными участками. Исходя из позиции Минэкономразвития РФ, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, порядок согласования местоположения границ, предусмотренным Законом о кадастровой деятельности, распространяется только в отношении земельных участков, а не земель, в том числе общего пользования. Учитывая это, согласование границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках не требуется. Таким образом, границы данного земельного участка считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, возможно подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, существующих на местности не менее <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м. Истцом было подано заявление в Росреестр об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений местоположения границы земельного участка <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>. Однако, государственный кадастровый учет указанного земельного участка был приостановлен Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в составе межевого плана документов, определяющих местоположение границ земельного участка, или сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. За время владения и пользования земельным участком, с ДД.ММ.ГГГГ. она добросовестно выполняла все обязанности, возложенные на меня законом, открыто владела и пользовалась им, не передвигая заборов и не меняя расположения границ. При этом площадь и границы земельного участка, предоставленного в собственность, остаются неизменными длительный период времени, что подтверждаются результатами межевания, проведенного кадастровым инженером.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Кинельский муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, до судебного заседания предоставили отзыв, из которого следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Право собственности на земельный участок у Истца зарегистрировано в ЕГРП Информация о границах данного земельного участках в материалах инвентаризации населенного пункта отсутствует, так как инвентаризацией определен массив сараев, а границы каждого участка не отражены. Земельный участок фактически ими используется по настоящее время расположен сарай, расположен в массиве сараев на территории пос. Кинельский. Документом подтверждающим начало течения срока использования земельного участка являются дата проведения аэросъемки ДД.ММ.ГГГГ, которая расшифрована путем составления материалов инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ года. Изучив план границ земельного участка, администрация сообщает, захвата земель муниципальной собственности сельского поселения Кинельский нет. Учитывая, что в собственности истца находиться земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., администрация сельского поселения не возражает в удовлетворении иска. В соответствии с действующим законодательством полномочиями по распоряжению землями государственной не разграниченной собственности обладает администрация муниципального района Кинельский, который также должен быть привлечен в качестве соответчика. По установлению границ земельного участка между иными смежными землепользователями оставляем на усмотрение суда. В случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих границы земельного участка удовлетворение требований истца оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, до судебного заседания предоставили отзыв, из которого следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., категорией земель -земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не должна существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах. Следовательно, изменение местоположения границ земельного участка не должно приводить к его использованию без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. В государственном реестре недвижимости содержатся сведения о площадных характеристиках земельного участка с кадастровым номером № равных <данные изъяты> кв.м. Данная информация также содержится в правоустанавливающих документах на рассматриваемый земельный участок. Однако, в заключении кадастрового инженера, содержащемся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном с исковым заявлением, указана информация об уменьшенной на <данные изъяты> кв.м. площади рассматриваемого земельного участка.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Глобус» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый №.

Из материалов дела следует, что участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, площадь является ориентировочной, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Установлено, что истец ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, было приостановлено.

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объектов недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно межевой план по содержанию не соответствуют требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в частности в составе межевого плана отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка, или сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО1 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № был предоставлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена в установленном законом порядке. Споры относительно границ земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Также из заключения кадастрового инженера следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, отображенная в данном межевом плане составляет <данные изъяты> кв.м., что меньше, чем по документам на <данные изъяты>.м. Граница земельного участка определена по фактическому ограждению, в качестве межевых знаков приняты углы ограждения участка на уровне земли.

Кроме того, суд считает, что существование границ земельного участка с кадастровым номером № на местности 15 и более лет подтверждается и тем фактом, что запись о выделении данного земельного участка ФИО1 внесена в похозяйственную книгу № ДД.ММ.ГГГГ.

Также существование сложившихся границ земельного участка истца подтверждается свидетельскими показаниями.

Так, свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 она знает, они работали вместе. У них по одной линии сараи ДД.ММ.ГГГГ года, у нее с одной стороны, у ФИО1 с другой стороны. Они работали в <данные изъяты>, им от него выдали сараи. Их сараи ни с кем не граничат, так как их осталось мало. По сей день истец держит скотину. Уже <данные изъяты> они пользуются данными сараями, которых там осталось около <данные изъяты>

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что истца ФИО1 знает, они раньше вместе работали. Эти сараи выдавались в ДД.ММ.ГГГГ работникам <данные изъяты>, чтобы они вели личное подсобное хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ оформили похозяйственную книгу. Хозяйство предоставляло застроенные сараями участки своим работникам для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> в соответствии с фактически установленными координатами, согласно межевого плана земельного, подготовленного ООО «Глобус» от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение

характерных точек

границы

Уточненные координаты

Координаты Х

Координаты Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>