Решение № 2-84/2017 2-84/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-84/2017

Шабалинский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



№ 2-84/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ

пгт. Ленинское 12 сентября 2017 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Заболотских Е.М.

при секретаре Глушковой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Кировская область Шабалинский район пгт. Ленинское, <адрес> снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование исковых требований, что она является собственником вышеуказанного жилого помещения с 05.10.2011 года. С 19.03.2013 года постоянно зарегистрирована в данном жилом помещении. В апреле 2016 года ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приехал из Республики Башкортостан (где он постоянно проживал и был зарегистрирован по месту своего жительства) и у него имелась квартира в Иглинском районе Республики Башкортостан, и попросил его зарегистрировать в принадлежащем ей доме в связи с поступлением на курсы водителей в г. Котельнич. Закончив курсы, ответчик уехал, работал в разных населенных пунктах и к ней больше не приезжал. Где он находится в настоящее время ей неизвестно, добровольно из жилого помещения не выписался. Ответчик не несет обязанностей по оплате коммунальных услуг за жилье, не участвует в содержании жилого помещения. Регистрация ответчика в ее жилом помещении нарушает ее права как собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом. Соглашения о порядке пользования жилым помещением с ним не заключалось, никаких обязательств по обеспечению ответчика жильем она не несет. Ответчик является ей сыном, но он имеет свою семью, детей, свое жилье. Общее хозяйство с ним не ведется, жилье предоставляла ему во временное пользование, в связи с чем просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Кировская область Шабалинский район пгт. Ленинское, <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании истецФИО1 подтвердила изложенное в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивала, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Пояснила, что ответчик в доме не проживает, расходов по содержанию жилья не несет, зарегистрирован в доме с согласия истца, так как ему требовалась регистрация по месту жительства.

ОтветчикФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судебное извещение ответчику о времени и месте судебного заседания считается доставленным, ответчикФИО2 в судебное заседание не явился, не сообщил о причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, мнения по иску не представил.

С учетом мнения истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ОВМ (дислокация пгт. Ленинское) МО МВД России «Котельнический» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия. Решение оставляет на усмотрение суда (л.д. 18).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого <адрес> пгт. Ленинское Шабалинского района Кировской области, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права 43-АВ 643978, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 05.10.2011 г. (л.д. 7). Истец зарегистрирована по данному адресу с 19.03.2013 года, что подтверждается отметкой в паспорте (л.д. 10).

Согласно справке администрации Ленинского городского поселения Шабалинского района Кировской области от 17.07.2017 г. № 640 в спорном жилом доме зарегистрирован ответчикФИО2(л.д. 8).

Из выписки из похозяйственной книги, выданной сельским поселением Красновосходского сельсовета Иглинского района Республики Башкортостан от 15.12.2008 г. № 104 ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу <адрес> Республики Башкортостан, является собственником домовладения (л.д. 9).

Согласно информации ОВМ (дислокация пгт Ленинское) МО МВД России «Котельнический» ФИО2 в период с 24.05.2004 г. по 19.04.2016 г. был зарегистрирован по адресу: <адрес> Республики Башкортостан, с 19.04.2016 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: Кировская область Шабалинский район пгт. Ленинское, <адрес> (л.д. 18).

Из пояснений истца, данных им в судебном заседании, следует, что ответчик ФИО2 является сыном, но проживает по другому адресу и имеет собственное жилье, в апреле 2016 г. он вселился в ее помещение и проживал до мая 2016 г. в связи нахождением на курсах водителей, так как сыну нужна была местная прописка по месту жительства. Вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, выехал он из дома добровольно. Продолжительное время в спорном жилом помещении не появляется. Его настоящее место жительства истцу неизвестно.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в положениях пп. "а" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК Российской Федерации, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

По смыслу ч. 1 и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений. Состояние родства и регистрация по спорному адресу не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчик является членом семьи собственника спорной квартиры, а следовательно, имеет право пользоваться жилым помещением, принадлежащим истцу.

О принадлежности названных в статье 31 Жилищного Кодекса РФ лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Между тем, по настоящему делу сведений о совместном проживании истца ФИО1 и ответчика ФИО2 судом не установлено, поэтому суд не признает его членом семьи истца.

Оценивая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный характер, так как ФИО2 длительное время по месту регистрации не появляется, не проживает в спорном жилом доме, регистрация была необходима ответчику только для прохождения курсов, содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в спорном жилом помещении не оплачивает; членом семьи истца по вышеизложенным обстоятельствам, не является.

Суд также считает, что выезд из спорного жилого помещения ответчиком был добровольным, поскольку он мог проживать в данном жилом помещении и каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением со стороны ответчика ему не чинилось.

В настоящее время место жительства ответчика неизвестно.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, суд находит требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (ред. от 23.12.2016) предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 16 указанных Правил ответчик в случае изменения места жительства должен был подать заявление о регистрации по новому месту жительства, так как ответчик данное обязательство не выполнил, то необходимо снять его с регистрационного учета в связи с выбытием на другое место жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

ПризнатьФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, утратившим право пользования жилым помещением по адресу:Кировская область, Шабалинский район пгт. Ленинское, <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, с регистрационного учета по адресу: Кировская область, Шабалинский район пгт. Ленинское, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.

На решение также может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.

Судья

Заболотских Е.М.



Суд:

Шабалинский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Заболотских Е.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ