Решение № 2-2515/2017 2-2515/2017~М-1769/2017 М-1769/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-2515/2017

Гр. дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Толстихиной Ю.А.,

С участием представителя истца ФИО1 по доверенности, представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО2 по доверенности, представителя ответчика ФИО3 ФИО4 по доверенности, представителя третьего лица АО «МРСК Сибири» ФИО5 по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к АО "Читаэнергосбыт" в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии", ФИО3 о понуждении к исполнению обязательства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к АО "Читаэнергосбыт" в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" о понуждении ответчика направить истцу проект договора энергоснабжения электрической энергией в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> путем передачи истцу подписанного и заверенного печатью ответчика проекта договора энергоснабжения по форме договора энергоснабжения с гражданами, размещенной на сайте ответчика в сети «Интернет», обязать ответчика открыть лицевой счета на потребителя ФИО6, и взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 руб.

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, площадь 602 кв.м. В целях энергоснабжения этого и других участков дачного поселка в местности «Лопатки» с сетевой организацией - ОАО «МРСК Сибири - филиал Бурятэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. были получены Технические условия для присоединения к электрическим сетям № согласно которым технологическое присоединение к электрическим сетям должно быть произведено в точке присоединения на изоляторах опоры № фидера №УБ_11 ВЛ-10 кВ от ПС 110/35/10 КВ «Усть-Баргузин», находящихся в собственности ОАО «МРСК Сибири». В целях разработки Техусловий ФИО6 разработан проект электроснабжения индивидуальных жилых домов, построена трансформаторная подстанция ТП10/0,4 кВ, проведены воздушные линии электропередач (ВЛ) 10кВ от опоры № до ТП 10/0,4 кВ и от ТП 10/0,4кВ до земельных участков дачного поселка в том числе и до участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт выполнения техусловий №, акт об осуществлении технологического присоединения №, акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон. Однако в заключении договора АО «Читаэнергосбыт» ей отказал, указав, что в данной точке присоединения урегулированы договорные отношения с ТСН «У Лукоморья». В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Поскольку присоединение к объектам электросетевого хозяйства носит однократный характер, при этом гарантирующий поставщик обязан заключить договор, т.к. истец подтвердил технологическое присоединение (опосредованно), а собственник смежных объектов энергоснабжения уклоняется от подписания акта разграничения балансовой принадлежности, считает что отказ незаконен.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 действующий по доверенности, уточнил заявленные требования, просит обязать ответчика АО "Читаэнергосбыт" направить истцу проект договора энергоснабжения электрической энергией в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, путем передачи истцу подписанного и заверенного печатью ответчика проекта договора энергоснабжения по форме договора энергоснабжения с гражданами, размещенной на сайте ответчика в сети «Интернет», обязать ответчика открыть лицевой счета на потребителя ФИО6, а также обязать ФИО3 направить истцу подписанный акт разграничения границ балансовой принадлежности электроустановок сторон с указанием точки присоединения электроустановок потребителя ФИО6 к угловой опоре № воздушной линии электропередач ВЛ 0,4 кВ протяженностью 1635 м., принадлежащей ФИО3 на праве собственности, обязать ответчика АО "Читаэнергосбыт" выплатить истцу 30000 руб. моральный вред.

В качестве соответчика судом к участию в деле привлечен ФИО3, в качестве третьего лица привлечен ПАО «МРСК-Сибири» - «Бурятэнерго».

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, на основании ч.1 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела по существу без участия надлежаще уведомленного истца.

Представитель истца ФИО1 полностью поддержал заявленные требования, суду пояснил, что истцом были построены электрические сети, в полном объеме выполнены технические условия, осуществлено технологическое присоединение к сетям сетевой организации опосредованно. ФИО3 воспользовавшись, что электросетевое хозяйство находится на его участке оформил его в собственность. В данном случае у гарантирующего поставщика возникает обязанность урегулировать вопрос с собственником сетей, в том числе и составить документы на технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов сетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, при этом собственник сетей не вправе препятствовать в передаче электрической энергии.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, действующая по доверенности, возражала против заявленных требований. Пояснила, что был заключен договор энергоснабжения с ТСН «У Лукоморья», собственником сетей является ФИО3, договор заключен с определением точки подключения на опоре №. В отношении одного и того же объекта электропотребления законом запрещено заключать второй договор энергоснабжения. Также пояснила, что для заключения договора ФИО6 необходимо урегулировать отношения с собственником линий, выяснить имеется ли возможность подключения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ранее возражал по заявленным требованиям.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что собственником линий и трансформаторной подстанции является ФИО3, ранее ФИО6 имея доверенность от имени собственника, получила технические условия для присоединения к электрическим сетям, собственником подстанции и сетей является ФИО3, к нему за разграничением балансовой ответственности истец не обращалась, однако даже при обращении необходимо устанавливать наличие технической возможности подключения.

Представитель третьего лица ФИО5, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ФИО3 является собственником воздушных линий и ТП-10/0,4кВ, однако с ним вопрос о подключении ФИО6 не разрешен, более того ранее все документы были выданы представителю ФИО6 однако он действовал в тот момент в качестве представителя собственника земельного участка, на котором произведено строительство ВЛ и ТП.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.). Земельный участок отмежеван, поставлен на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 получены технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным техническим условиям ФИО6 необходимо разработать проект эл. снабжения, в котором предусмотреть строительство отпаечной ВЛ-10 кВ от опоры 66/67 ВЛ10 кВ фидер №УБ-1, установку ТП-10/0,4кВ. Техническим условиями, являющимися неотъемлемой частью к договору об осуществлении технологического присоединения, предусмотрен год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств 2012г. При этом предусмотрен срок действия техусловий который составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Также судом установлено, что собственником воздушных линий электропередачи 10кВ и ТП-10/0,4кВ в местности <адрес> является ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ. подписанному между ПАО «МРСК Сибири» и ТСН «У Лукоморья» по объекту ЛЭП-10 кВ, ТП-10/0,4кВ для энергоснабжения жилого дома. Электроустановки сторон, в отношении которых актом устанавливаются границы эксплуатационной принадлежности, находятся по адресу: <адрес> кад № земельного участка №. Акт о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ. №. Подключение произведено от ПС 110/35/10 кВ «Усть-Баргузин» ВЛ-10 кВ ф. УБ11 «Макаринино» опора 63/67. Границей эксплуатационной принадлежности сторон установлены: контактные соединения проводов шлейфов ВЛ-10 кВ на изоляторах опоры № «Макаринино» от ПС 110/35/10кВ «Усть-Баргузин». Согласно схеме соединения электроустановок прибор учета тип ЦЭ-6803 ВМ7 Р32 №095338757, 2015 установлен на границе балансовой принадлежности.

Согласно ч.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27 декабря 2004 года, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (п. 4).

Согласно п. 6 Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Под опосредованным присоединением, согласно пункту 5 Правил, понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Пунктом 198 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, установлено, что границами зон деятельности каждого гарантирующего поставщика являются границы, закрепленные за соответствующими гарантирующими поставщиками в установленном законодательством РФ об электроэнергетике порядке.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, договор на оказание услуг о передаче электрической энергии не может быть заключен ранее договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, когда потребителем услуг выступают: а) лица, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к электрической сети; б) лица, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии и не имеющие во владении, в пользовании и распоряжении объекты электроэнергетики, присоединенные к электрической сети; в) энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики), заключающие договор в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на снабжение теплоэнергией может быть заключен только с потребителем, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) предоставляет гарантирующему поставщику, в частности, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

В силу абз. 3 п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абз. 2 настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Указанные нормы права опровергают довод истца о том, что обращение к гарантирующему поставщику неизбежно влечет заключение договора энергоснабжения и именно гарантирующий поставщик обязан урегулировать все вопросы подключения с собственником электросетевого хозяйства, в данном случае с ФИО3

Само по себе получение технических условий в ДД.ММ.ГГГГ. (со сроком действия 2 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.) и акта выполнения ТУ от ДД.ММ.ГГГГ не может служить подтверждением надлежащего опосредованного подключения энергопринимающего устройства истца к электрическим сетям сетевой организации в установленном порядке в качестве самостоятельного энергоснабжаемого объекта, поскольку в отношении точки присоединения установленной техническими условиями заключен договор энергоснабжения с иным лицом, при этом у данного лица в точке присоединения установлен прибор учета.

Пунктом 28 Основных положений предусмотрено, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения, следовательно, на основании одного комплекта документов, подтверждающих технологическое присоединение, не может быть заключено два договора энергоснабжения.

При этом стоит учитывать, что такие характеристики технологического присоединения как точка поставки, величина максимальной мощности, содержащиеся в документах о технологическом присоединении в силу абз. 2 п. 41, абз. 4 п. 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и пп. "а" п. 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг являются существенными условиями договора энергоснабжения.

Согласно ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, предусмотрена процедура осуществления, как непосредственного технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, так и опосредованного технологического присоединения через объекты электросетевого хозяйства иных лиц. Кроме того, указанными правилами предусмотрен порядок осуществления технологического присоединения при перераспределении мощности между потребителями.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) (абз. 2 ч. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", раздел IV Правил технологического присоединения).

Между тем, истцом не представлено доказательств осуществления надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств принадлежащих ей на праве собственности либо на ином праве к сетям ответчика. Акт разграничения балансовой принадлежности был возвращен сетевой организацией без рассмотрения, т.к. акт был оформлен с ненадлежащим собственником электросетевого имущества.

Учитывая, что истцом надлежащим образом не осуществлено технологическое присоединение, не установлена техническая возможность присоединения электроустановок ФИО6 к электросетевому хозяйству принадлежащему на праве собственности ФИО3, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к АО "Читаэнергосбыт" в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии", ФИО3 о понуждении к исполнению обязательства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Болдохонова С.С.