Апелляционное определение № 33-5611/2026 от 11 февраля 2026 г.




Судья – Игорцева Е.Г. К делу № 33-5611/26

2-2991/25


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


12 февраля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кияшко Л.В.

судей Остапенко И.А. и Песецкой С.В.

по докладу судьи Кияшко Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Подлипской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........8 О.Ю. к администрации МО г. Краснодар о возложении обязанности предоставления жилого помещения;

по апелляционным жалобам представителей администрации МО г. Краснодар на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 24 сентября 2025 года и на дополнительное решение этого же суда от 22 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

...........9 О.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о возложении обязанности предоставления жилого помещения, обосновав требования тем, что она с .......... включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список). Министерство труда и социального развития Краснодарского края в 2018 году разъяснило, что благоустроенное помещение будет предоставлено исходя из даты включения в список. В 2024 году приказ о включении её в список признан утратившим силу, она включена в список по новому месту жительства и ей вновь разъяснено, что благоустроенное помещение будет предоставлено исходя из даты включения в список. Истец считает бездействие органов местного самоуправления по обеспечению ею благоустроенным жилым помещением незаконным, поскольку с момента первоначальной постановке на учет прошло более 6 лет.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 24 сентября 2025 года иск удовлетворен. Суд возложил обязанность на администрацию МО г. Краснодар предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям населенного пункта в котором оно предоставляется по норме предоставления жилого помещения, предусмотренной законом Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ»Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае».

Дополнительным решением этого же суда от 22 октября 2025 года с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей.

В апелляционных жалобах представители ответчика просят отменить вышеуказанные решения принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на то, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Письменных возражений на жалобы не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобах, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ закреплено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в _ случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот я детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся гез попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном уполномоченным органом местного самоуправления.

В части 4 статьи 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ предписано предоставление по договорам найма специализированных жилых помещений жилых помещений лицам, указанным в части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина, установленным органами местного самоуправления.

В случае, если норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствующем муниципальном образовании составляет менее 33 квадратных метров на одиноко проживающего гражданина, жилое помещение лицам, указанным в части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ, предоставляется по норме не менее 33 квадратных метров.

Из материалов дела следует, что приказом управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар от .......... ........ в отношении ...........10 О.Ю. назначен опекун, ввиду лишения её матери родительских прав и отсутствия данных об отце. Постановлением администрации муниципального образования Павловский район от .......... ........ ...........11 О.Ю. поставлена на опекунский учет в отделе по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Павловский район, ей назначена опекун.

Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от .......... ........ ...........12 О.Ю., .......... года рождения, включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В письме от .......... Министерства труда и социального развития Краснодарского края разъяснило опекуну ...........13 О.Ю., что благоустроенное помещение будет предоставлено исходя из даты включения в список.

Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от .......... № ...........14 О.Ю., включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства, а приказ .......... ........ признан утратившим силу.

В письме от .......... Министерства труда и социального развития Краснодарского края разъяснило опекуну ...........15 О.Ю., что благоустроенное помещение будет предоставлено исходя из даты включения в список.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что поскольку действующим законодательством очередность предоставления указанной категории лиц жилых помещений по договору найма специализированного жилищного фонда, исходя из времени включения в список, не предусмотрена, то по достижении ...........16 О.Ю. 18 лет у органа местного самоуправления возникла обязанность по обеспечению ее специализированным жилым помещением, которая на момент обращения с иском ответчиком не исполнена.

...........17 О.Ю. .......... года рождения, достигла 18 лет в .......... году. Однако, по состоянию на 24.09.2025 благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Кроме того, суд правомерно путем вынесения дополнительного решения разрешил вопрос о распределении судебных расходов, обоснованно взыскав расходы по оплате госпошлины на ответчика как на сторону, проигравшую спор.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, проверены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применен закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Доводы апелляционных жалоб о неправильном установлении судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для настоящего гражданского дела, не установлении этих обстоятельств являются несостоятельными и опровергаются материалами настоящего гражданского дела.

Иные доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного решения.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 24 сентября 2025 года по делу по иску ...........18 О.Ю. к администрации МО г. Краснодар о возложении обязанности предоставления жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированная часть определения изготовлена 19 февраля 2026 года

Председательствующий: Л.В. Кияшко.

Судьи: С.В. Песецкая.

И.А. Остапенко.



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образование г. Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Кияшко Людмила Викторовна (судья) (подробнее)