Решение № 12-318/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 12-318/2017

Дело № 12-318/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ст. 17 ч. 1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в ЧР",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации адрес от дата ИП ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 17 ч. 1 Закона Чувашской Республики «Об административной правонарушении в Чувашской Республики» и ей было назначено наказание в размере ------

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обжаловала его в суд.

В обосновании жалобы указала, что вынесенное постановление считает незаконным и необоснованным. Так, протокол об административном правонарушении составлен в нарушение положений ст. 28.5 КоАП РФ, правонарушение зафиксировано дата, а протокол оформлен дата, спустя месяц с момента обнаружения правонарушения. ей в Администрацию адрес, как распорядителю муниципальной собственностью, направлялись письмо с просьбой рассмотреть возможность продления права оказания на ------ услуг проката ватрушек со ------ для спуска на тюбингах на срок не более 30 календарных дней, что не противоречит действующему законодательству. На дата никакого ответа она от администрации адрес не получала, в связи с чем, объект ей демонтирован не был. В ходе устной беседы с уполномоченным на решение указанного вопроса ей стало известно о том, что Администрация адрес не планирует заключить договор и дата ей было вручено уведомление о сроках демонтажа объекта – на демонтаж ей было выделено 10 дней. Соответствующий демонтаж в установленный срок ей был произведен.

Также указывает, что торговых объектов на Красной площади она не размещала. Указывает, что дата при получении писем она установила три оформленных на нее протокола по факту размещения ------ для спуска на тюбингах на территории Красной площади сотрудниками Администрации г. Чебоксары и ее филиалов, было вынесено три постановления о назначении административного наказания. В связи с чем, считает, что по одному и тому же длящемуся правонарушения ей были неправомерно назначены штрафы на общую сумму ------, что также является неправомерным.

В судебное заседание заявитель ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени его проведения, не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО3 в судебном заседании просила постановление от дата ----- оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения, указав, что вынесенное постановление административной комиссии является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением администрации Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата ----- ИП ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 17 ч. 1 Закона Чувашской Республики «Об административной правонарушении в Чувашской Республики» и ей было назначено наказание в размере ------

Из указанного постановления следует, что дата в ------ по адресу: адрес, в районе залива на ------, ФИО2 установила (не демонтировала) горку и осуществляется услуга по прокату тюбингов без полученного в установленном порядке разрешения.

Изложенные обстоятельства также нашли отражение в протоколе ----- об административном правонарушении от дата.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения указанного дела об административном правонарушении установлено, что ранее, постановлением административной комиссии при администрации адрес от дата ----- ИП ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17 ч. 1 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» к наказанию в виде штрафа в размере ------, за то, что дата в ------ по адресу: адрес, объект досуга, спорта и отдыха «Старт Площадка» (горка для спуска на тюбингах), установленный ей, функционировал и предоставлял услуги населению без полученных в установленном порядке разрешительных документов на место.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП ФИО2 обжаловала его в суд. Определение Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата производство по жалобе ИП ФИО2 на вышеуказанное постановление было прекращено за пропуском срока на ее подачу.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

ИП ФИО2 постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата привлечена за правонарушение, совершенное в один и тот же день, дата, за которое постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата, то есть ранее, она уже была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17 ч. 1 Закона и ей было назначено наказание в виде штрафа.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя считать законным и обоснованным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Поскольку по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, И.П. ФИО2 имеется постановление о назначении административного наказания, то производство по настоящей жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата о привлечении ИП ФИО2 ------ к административной ответственности по ст. 17 ч. 1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в ЧР" - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 ------ о привлечении к административной ответственности по ст. 17 ч. 1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в ЧР" в связи с наличием постановление о привлечении к административной ответственности - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

.

Судья Е.М. Данилин