Решение № 2-116/2019 2-3/2020 2-3/2020(2-116/2019;)~М-119/2019 М-119/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-116/2019

Дело № 2-3/2020 г.


Решение

Именем Российской Федерации

с. Вадинск 14 января 2020 года

Вадинский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Михайлова А.Н.

С участием помощника прокурора Вадинского района Журавлева А.В.

При секретаре Степановой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Вадинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ СОШ с.Вадинск о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вадинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обосновании своих требований, что прокуратурой Вадинского района, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательном учреждении МОУ СОШ с.Вадинск.

В соответствии п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что вопреки указанным положениям СанПин в 2 туалетах на 1 этаже в МОУ СОШ с. Вадинск расположено по 3 унитаза и в 2 туалетах на 2 этаже в МОУ СОШ с. Вадинск расположено по 3 унитаза не оборудованных кабинами с дверями.

Прокурор Вадинского района просит суд: обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск Вадинского района Пензенской области оборудовать 2 туалета на 1 этаже в МОУ СОШ с. Вадинск, (по 3 унитаза в каждом), 2 туалета на 2 этаже в МОУ СОШ с. Вадинск (по 3 унитаза в каждом), кабинами с дверями в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Помощник прокурора Вадинского района Журавлев А.В., в судебном заседании, на заявленных требованиях настаивает, просит их удовлетворить на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

От представителя ответчика директора МОУ СОШ с.Вадинск ФИО1 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть данное дело в её отсутствие, с требованиями прокурора полностью согласна.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

На основании п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях, устанавливают санитарно- эпидемиологические требования, в том числе к искусственному освещению помещений в образовательных учреждениях.

Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Настоящие санитарные правила распространяются на все общеобразовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования (п. 1.3.).

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся (п. 1.4.).

Согласно п. 4.25 указанных санитарных правил на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм федерального законодательства в 2 туалетах на 1 этаже в МОУ СОШ с.Вадинск, расположено по 3 унитаза, и в 2 туалетах на 2 этаже в МОУ СОШ с.Вадинск, расположено по 3 унитаза, не оборудованных кабинами с дверями, что подтверждается признанием иска представителем ответчика, доводами искового заявления, а также актом осмотра от 27.11.2019 года.

При указанных обстоятельствах неисполнение ответчиком МОУ СОШ с.Вадинск требований санитарного законодательства, предусмотренных п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ставит под угрозу санитарно- эпидемиологическое благополучие учеников школы, свидетельствует о невыполнении прямо предусмотренных требований законодательства.

Обстоятельства несоблюдения вышеуказанных требований закона свидетельствуют о том, что в образовательном учреждении не должным образом осуществляется контроль за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда не имеется оснований для сомнения в волеизъявлении ответчика, добровольно признавшего исковые требования, что подтверждается его письменным заявлением.

По мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска ответчиком принимается судом, в связи с чем исковые требования прокурора Вадинского района Пензенской области подлежат полному удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

С учетом имущественного положения МОУ СОШ с.Вадинск Вадинского района Пензенской области, которое является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к МОУ СОШ с.Вадинск удовлетворить, приняв признание иска ответчиком.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск Вадинского района Пензенской области оборудовать 2 туалета на 1 этаже в МОУ СОШ с. Вадинск, (по 3 унитаза в каждом), 2 туалета на 2 этаже в МОУ СОШ с. Вадинск (по 3 унитаза в каждом), кабинами с дверями в соответствии с требованиями п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд Пензенской области.

Председательствующий А.Н. Михайлов