Решение № 12-161/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 12-161/2025

Дело №12-161/2025

62RS0025-01-2025-001726-47


РЕШЕНИЕ

11 декабря 2025 года г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области Кудряшова И.В.,

при помощнике судьи – Спириной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине жалобу ООО «АПК-Рязань» на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2, ООО «АПК-Рязань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АПК-Рязань» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить, указывая, что заявитель является собственником указанного транспортного средства, однако указанное транспортное средство выбыло из владении ООО «АПК-Рязань» и в момент фиксации административного правонарушения фактическим владельцем транспортного средства являлось ООО «АПК Рязань-Агро», следовательно, заявитель не может нести ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Представители ООО «АПК-Рязань» и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявлено, уважительных причин неявки судом не установлено. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц, в соответствии с ч.2 ст.25.1, ст.30.6 КоАП РФ.

Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Согласно пунктам 3,4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.Пунктом 42 Правил установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Как следует из постановления №, вынесенного государственным инспектором (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. в 08:52:46 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства марки «БЕЗ МАРКИ 5675К2-10», государственный регистрационный знак № (СТС №), ООО «АПК-Рязань» в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустила осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2", поверка действительна до 29.01.2027г. (л.д. 7-8).

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения обжалуемого постановления и привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки «БЕЗ МАРКИ 5675К2-10», государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности ООО «АПК-Рязань», что подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства № (л.д. 9-10).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АПК-Рязань» и ООО «АПК Рязань-Агро» заключен Договор аренды имущества, в том числе автотопливозаправщик государственный регистрационный знак <***> (л.д.20).

Из страхового полиса № ХХХ 0532857846 от ДД.ММ.ГГГГ. обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выданного АО «Альфа Страхование» (л.д. 27) следует, что страхователем транспортного средства 5675К2-10, VIN №, № является ООО «АПК Рязань –Агро».

Согласно путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ООО «АПК Рязань-Агро» (л.д. 22-23), транспортное средство с государственным регистрационным знаком ДД.ММ.ГГГГ, находилось в пользовании водителя ФИО3, который на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24-30) трудоустроен в ООО «АПК Рязань-Агро».

Из следует, что на дату фиксации правонарушения, ТС с ГРЗ №, зарегистрировано в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ 15:15:49 за владельцем транспортного средства ООО «АПК Рязань-Агро».

На дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ. в 08:52:46) транспортное средство «БЕЗ МАРКИ 5675К2-10», государственный регистрационный знак № зарегистрировано в реестре взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ. за ООО «АПК Рязань-Агро», с ДД.ММ.ГГГГ. установлено бортовое устройство №. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела детализацией операций по расчетной записи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 31-34), выпиской по операции системы взимания Платон за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 35), скриншотом личного кабинета пользователя (л.д. 36) и скриншотом портала государственных услуг (л.д. 37), информацией ООО «РТИТС» №ТФО-25-92153 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.44-45).

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «БЕЗ МАРКИ 5675К2-10», государственный регистрационный знак №, находилось во владении ООО «АПК Рязань-Агро» на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, было зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Следовательно, представленные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО «АПК-Рязань», и приводят к выводу о недоказанности в действиях последней административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, что является основанием для освобождения ООО «АПК-Рязань» от административной ответственности.

На основании изложенного, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «АПК-Рязань» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «АПК-Рязань» на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2, о привлечении ООО «АПК-Рязань» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «АПК-Рязань» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья - И.В. Кудряшова