Решение № 2-165/2017 2-165/2017~М-142/2017 М-142/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-165/2017

Дело № 2-165/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой P.M., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и просила: 1) установить факт принадлежности земельной доли площадью 2,65 га, т.е. 1/217 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское, предоставленной на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г. на имя ФИО3, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской АССР ; 2) признать земельные доли площадью по 2,65 га, т.е. две 1/217 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское, предоставленные на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г. на имя НАИ. и на имя НПА. наследственным имуществом соответственно НСИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики и НПС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Чувашской АССР, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; 3) признать право собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие НСИ., НПС., и земельную долю, принадлежащую ФИО1, расположенные на территории землепользования СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики, как невостребованные.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 является собственником земельной доли, а НСИ. и НПС. являлись собственниками земельных долей площадью по 2,65 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики, которые соответствуют по 1/217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское. НСИ. умер ДД.ММ.ГГГГ, а НПС.- ДД.ММ.ГГГГ Их наследниками, принявшими наследство, являются ФИО1 и ФИО2 Ни НСИ., ни НПС. при жизни указанными своими земельными долями в течение трех и более лет подряд не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Их наследники - ответчики ФИО1 и ФИО2 тоже указанными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились, свое право собственности на эти земельные доли в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости не зарегистрировали. ФИО1 в течение трех и более лет подряд не распорядился и принадлежащей себе земельной долей. Его право собственности на нее не зарегистрировано и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, указанные земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пикшикского сельского поселения были признаны невостребованными.

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 2-4).

Ответчики ФИО1, ФИО2 на судебное заседание тоже не явились. Направив в суд заявления, просили о рассмотрении дела без их присутствия и сообщили о признании исковых требований, предъявленных к ним (л.д. 29,30).

Представители третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чуваш-

ской Республике на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 41,47).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д.44,46).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 16 от 22 января 1993 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Большевик»», постановлений главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 129 от 13 мая 1996 г. «Об установлении внешних границ землепользований разукрупнившихся хозяйств», № 292 от 30 октября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Урожай»», выписки из списка собственников земельных долей членов СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики, утвержденного названным постановлением № 292 от 30 октября 1996 г., кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о земельной реформе и реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия указанных постановлений, в собственность НАИ., НПА., ФИО3 на территории землепользования СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,65 га, которые соответствуют по 1/217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Пикшикское (л.д.5-10, 25,49).

По утверждению истца, указанные выше земельные доли, предоставленные на имя ФИО3, НАИ., НПА., фактически были предоставлены и принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской АССР, НСИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, НПС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> Чувашской АССР, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В списке собственников земельных долей при указании имени НСИ. была допущена описка, вместо «НСИ.» его имя ошибочно было указано «НАИ.». Также при указании отчеств ФИО1 и НПС. были допущены описки. Их отчества вместо «С.» ошибочно были указаны «А.».

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.

Как следует из справки и копии свидетельства о смерти, копии паспорта, выписок из похозяйственных книг, справок администрации Пикшиксого сельского поселения, иных лиц, в т.ч. НАИ., ФИО3, НПА., кроме как НСИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, проживающего в <адрес> Чувашской Республики, НПС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Чувашской АССР, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на территории Пикшикского сельского поселения на момент вынесения постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Урожай»», не проживало (л.д.19,20,25-28,32,49).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г. НСИ., НПС. являлись, а ФИО1 является собственниками земельных долей площадью по 2,65 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. НСИ., НПС. имели, а ФИО1 имеет, по 1/217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Пикшикское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, были допущены описки: при указании имени НСИ., его имя вместо «НСИ.» ошибочно было указано «НАИ.», а при указании отчеств ФИО1 и НПС. их отчества вместо «С.» ошибочно были указаны «А.», без учета их имени и отчества, содержащихся в свидетельствах о рождении и паспортах.

Из искового заявления, справки и копии свидетельства о смерти, выписок из похозяйственных книг, справки администрации Пикшикского сельского поселения, а также сообщения нотариуса следует, что:

НСИ. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО1;

НПС. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняли братья ФИО1 и ФИО2 (л.д.19,20,26-28,40,50).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти НСИ., НПС. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 11-16), администрацией Пикшикского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 13 марта 2015 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 18 (9526). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Пикшикского сельского поселения в сети «Интернет».

В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие НСИ., НПС., а также земельная доля, принадлежащая ФИО1 При этом в указанном списке при указании их имени и отчества были допущены описки, аналогичные в списке собственников земельных долей, утв. постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г.

В указанной же выше газете 18 декабря 2015 г. администрацией Пикшикского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 14 часов 28 января 2016 г. в здании Пикшикского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Урожай», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».

Однако, в виду отсутствия кворума 28 января 2016 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Урожай», по вопросу утверждения представляемого администрацией Пикшикского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 61 от 14.06.2016 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Пикшикского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.17-18).

Как видно из выписки из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие НСИ., НПС., а также земельная доля, принадлежащая ФИО1, включены в этот список.

Из искового заявления, уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сообщения нотариуса, а также признаний иска ответчиками ФИО1, ФИО2 явствует, что НСИ., НПС., ФИО1, указанными выше земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились, свое право собственности на эти земельные доли в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимость не зарегистрировали. Ответчики ФИО1, ФИО2 тоже, несмотря на то, что принимали наследство НСИ. и НПС., за получением свидетельств о праве на наследство на принадлежавшие им земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями распоряжаться не желают, возражений против постановления администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 61 от 14 июня 2016 г. о признании этих земельных долей невостребованными не имеют. Принадлежащей себе земельной долей ответчик ФИО1 тоже распоряжаться не желает (л.д.22-24,29,30,40).

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, земельной доли, площадью 2,65 га, т.е. 1/217 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское, предоставленной постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Урожай»» на имя ФИО3.

Признать земельную долю площадью 2,65 га, т.е. 1/ 217 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское, предоставленную на имя НАИ. на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г., наследственным имуществом НСИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать земельную долю площадью 2,65 га, т.е. 1/ 217 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское, предоставленную на имя НПА. на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г., наследственным имуществом НПС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

<адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г.:

1. НСИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

2. НПС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

и на невостребованную земельную долю, принадлежащую на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г.

1.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>,

площадью по 2,65 га, т.е. на принадлежавшие и принадлежащие каждому из них по 1/ 217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий