Решение № 12-12/2021 5-1/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 12-12/2021

Д 12-12/2021

(номер дела в суде первой инстанции 5-1/2021)


РЕШЕНИЕ

г.Лесной Свердловской области 09 марта 2021 года

Судья городского суда города Лесного Свердловской области Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Сергеевой У.И. рассмотрев жалобу заместителя начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС №6 МЧС России» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города Лесного Свердловской области, от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, начальника отдела 084 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка *** этого же судебного района, от ***, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела 084 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в городской суд города Лесного Свердловской области, заместитель начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС *** МЧС России» ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи от *** и возвращении дела мировому судье на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ не истек.

Надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания ФГКУ «Специальное управление ФПС *** МЧС России» и ФИО2 в судебное заседание не явились. От должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС *** МЧС России» по пожарному надзору ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Суд определил в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2 и ФГКУ «Специальное управление ФПС *** МЧС России».

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что в отношении должностного лица ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ. Основанием для составления протокола послужило то обстоятельство, что *** в адрес ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» государственным инспектором ФГКУ «Специальное управление ФПС *** МЧС России» по пожарному надзору ФИО3 было направлено письменное требование о предоставлении сведений, согласно которому предприятию необходимо было предоставить в трехдневный срок со дня получения требования указанный перечень документов, который необходим для разрешения дела об административном правонарушении.

*** мировым судьей судебного участка N 2 дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО2 прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Мировой судья пришел к выводу о том, что срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного, составляет три месяца и истек на момент рассмотрения дела мировым судьей.

Такой вывод противоречит положениям Кодекса Российской Федерации об административной ответственности и является ошибочным.

***

***

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

*** в адрес ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» государственным инспектором ФГКУ «Специальное управление ФПС *** МЧС России» по пожарному надзору ФИО3 было направлено письменное требование о предоставлении сведений, согласно которому предприятию необходимо было предоставить в трехдневный срок со дня получения требования указанный перечень документов, который необходим для разрешения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Указанное требование получено ***.

***, т.е. с нарушением сроков, данные документы были представлены должностному лицу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО2, начальника отдела 084 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор». Таким образом, на момент рассмотрения мировым судьей годичный срок давности привлечения должностного лица начальника отдела 084 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», ФИО2 к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка *** судебного района города Лесного Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка *** судебного района города Лесного Свердловской области, от ***, отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, начальника отдела 084 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка *** судебного района города Лесного Свердловской области.

Решение обжалованию в вышестоящий суд не подлежит, пересмотр решения возможен в порядке надзора, предусмотренном ст.30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с использованием технических средств

Судья Т.В.Саркисян