Решение № 2-808/2017 2-808/2017~М-734/2017 М-734/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-808/2017

Дело № 2-808/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Ш.В.В.

при секретаре В.Е.Н.,

с участием прокурора Д.Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лискинского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Лискинский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав, что Лискинской транспортной прокуратурой в соответствии с заданием Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения федерального законодательства при осуществлении таможенного контроля и взимании платежей в условиях формирования единого экономического пространства в связи с образованием Евразийского экономического союза, в ходе которой осуществлен мониторинг сети "Интернет" и интернет-ресурсов.

В ходе проверки установлено, что в сети интернет по URL-адресу: http://<данные изъяты> размещена информация, содержащая советы, рекомендации по провозу физическими лицами через таможенную границу таможенного союза алкогольной продукции свыше установленных законом объемов нелегальными способами с сокрытием от таможенного контроля, с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах или иных предметах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам или иным предметам средств идентификации путем переклеивания этикеток, переливания алкоголя в бутылки из-под газированной воды, грелку, сокрытия в сумке с личными вещами, и другими способами, без уплаты таможенных платежей.

Данная информация противоречит нормам права, регулирующим порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза.

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой Интернет - пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Сославшись на указанные обстоятельства, прокурор просил признать вышеуказанную информацию, информацией распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании прокурор Д.Н.С. поддержал требования указанные в заявлении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также прав, свобод неопределенного круга лиц.

Действующим законодательством, в том числе и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» право прокурора на обращения с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Таким международным договором является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к Соглашению "Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты платежей" допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании пункта 4 приложения N 5 к Соглашению "Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов" при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

В соответствии п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов Таможенного союза.

Согласно пункту 3.4 приложения N 2 к Соглашению "Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза" запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 194, 200.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции в крупном размере.

Статьями 16.1, 16.2, 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сети Интернет по URL-адресу: http://<данные изъяты> размещена информация, содержащая советы, рекомендации по провозу физическими лицами через таможенную границу таможенного союза алкогольной продукции свыше установленных законом объемов нелегальными способами с сокрытием от таможенного контроля, с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах или иных предметах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам или иным предметам средств идентификации путем переклеивания этикеток, переливания алкоголя в бутылки из-под газированной воды, грелку, сокрытия в сумке с личными вещами, и другими способами, без уплаты таможенных платежей.

Таким образом, за совершение действий, схема совершения которых изложена на сайте с URL aдpecoм-http://<данные изъяты>, предусмотрены уголовная и административная ответственность.

Сам факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации, кроме того, содержит сведения о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к страницам вышеуказанных сайтов, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

Приказом Роскомнадзора от 21.02.2013 N 169 утвержден Порядок получения доступа к содержащейся в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 3 Порядка регламентировано, что получение доступа к информации из реестра осуществляется посредством обращения к веб-сервису, описание которого размещено на сайтах в сети "Интернет" <данные изъяты>.

В рамках проверки в ходе обращения к веб-сервису установлено, что в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменное имя интернет- сайта: с URL-адресом http://<данные изъяты> не значится.

Установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение данной информации на сайте, объективно не представляется возможным.

Таким образом, размещенная в сети "Интернет" информация, размещенная на сайте с URL-адресом http://<данные изъяты> запрещена к распространению в Российской Федерации. Кроме того вышеуказанная страница сайта подлежит внесению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» с целью ограничении доступа к имеющейся на ней информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию размещенную в сети Интернет по URL-адресу: http://<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья