Решение № 2-23/2017 2-23/2017(2-736/2016;)~М-686/2016 2-736/2016 М-686/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-23/2017

№ 2-23/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Шандиной О.В.,

с участием представителя истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности от 11.01.2016 г. - ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Бежецкий» к ФИО4 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение сотрудника,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к указанному ответчику, мотивируя тем, что ФИО4 (далее - ответчик) проходила службу в МО МВД России «Бежецкий»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности следователя следственного отдела МО МВД России «Бежецкий» (на время отпуска по уходу за ребенком капитана юстиции ФИО5), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора группы по исполнению административного законодательства МО МВД России «Бежецкий».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчица проходила обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным межд\ ответчиком и Управлением внутренних дел по Тверской области в лице заместителя начальника полковника милиции ФИО1

В соответствии с дополнительными условиями вышеуказанного контракта сотрудник обязался служить по контракту сроком 5 лет с момента окончания учебного заведения МВД России на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении службы в полиции между Московским университетом МВД России в лице начальника генерал-лейтенанта полиции ФИО6 и ответчицей был перезаключен, в связи с реорганизацией образовательного учреждения.

В соответствии с п. 4.12. контракта ответчица обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 4.14 контракта от 16.04.2012 г. было предусмотрено обязательство ответчицы возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.201 1 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Согласно п. 4.15 ответчица обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ответчица после окончания Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя заключила контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области в лице начальника генерал-майора полиции ФИО2 сроком на 5 лет. Приказом УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчица была назначена на должность следователя следственного отдела МО МВД России «Бежецкий» (на время отпуска по уходу за ребенком капитана юстиции ФИО7), приказом УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № ЗОл/с откомандирована в распоряжение МО МВД России «Бежецкий», приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № назначена на должность инспектора группы по исполнению административного законодательства МО МВД России «Бежецкий».

Пунктом 4.1 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчицы пройти службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Также в соответствии с п.4.12 контракта от ДД.ММ.ГГГГ ответчица обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.1 1.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

В соответствии с п.6 ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» гражданин Российской Федерации, отчисленный из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за недисциплинированность и неуспеваемость либо отказавшийся выполнять условия контракта о прохождении службы в полиции после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной I власти в сфере внутренних дел, и гражданин Российской Федерации, окончивший такое образовательное учреждение и уволенный со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10-13,15,16,21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его обучение. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчицей был подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по собственному желанию на имя начальника МО МВД России «Бежецкий» подполковника полиции ФИО8, то есть ранее обусловленного контрактом срока.

В соответствии с приказом МО МВД России «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ответчица уволена из органов внутренних дел в соответствии с и.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.1 1.201 1 № 342-Ф3 ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской федерации в случаях расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Как следует из п.3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Размер средств, затраченных на весь период обучения ответчицы в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя составляет 223 154,52 руб. (справка прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ ответчице представлено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел. Соответствующее уведомление подписано ею 05.1 1.2014 г. без возражений по сумме к возмещению. До настоящего времени затраты на обучение ответчицей не возмещены.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с п. 2 Положения о межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий», утвержденного приказом УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № - межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» является территориальным органом МВД России на районном уровне и входит в состав органов внутренних дел Российской федерации и подчиняется УМВД России по Тверской области.

Учитывая изложенное, МО МВД России «Бежецкий» наделен государственными полномочиями и функциями, следовательно, согласно ст.333.36. НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции.

На основании ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.201 1 № З-ФЗ «О полиции», ч. 14 ст. 76 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации»,

Просил взыскать с ФИО4 в пользу МО МВД России «Бежецкий» денежные средства, затраченные на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, в размере 212 934,04 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 исковые требования признала добровольно.

В соответствии со статьей 23, частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения в течение срока, обусловленного контрактом.

По сообщению ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Методическими рекомендациями по применению Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Россиской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с сотрудником контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, размер средств, затраченных на обучение ФИО4 (обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 223154 руб. 52 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета: РС=86494х2+86494х0,58=172988+50166,52 = 223 154,52 руб.

Истцом представлен расчет суммы возмещения затрат на обучение инспектора группы по исполнению административного законодательства МО МВД России «Бежецкий» (л.д. 40-41), в соответствии с которым размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО4 (как обучавшейся в образовательном учреждении высшего образования, окончившей образовательное учреждение высшего образования, с которой расторгнут контракт и которая уволена до истечения 5 лет по окончании срока обучения) составляет 212934,04 руб., который ответчиком не оспаривался.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.1,2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу.

Суд разъяснил ФИО4 последствия признания иска о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Стороны не возражали против принятия судом признания иска ответчиком. Заявление ответчика о признании иска, адресованное суду, приобщено к материалам дела.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и выносит решение об удовлетворении заявленных требований, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета затраты на обучение в Московском университете МВД России в сумме 212934,04 руб. затраты, понесенные на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5329 руб. 34 коп., исчисленная в соответствии с п. 1ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой истец освобожден в силу п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь статьями 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО МВД России «Бежецкий»удовлетворить:

принять признание иска ответчиком: взыскать с ФИО4 в доход федерального бюджета затраты на обучение в Московском университете МВД России в сумме 212934,04 руб. на следующие реквизиты: МО МВД России «Бежецкий» ИНН <***>, КПП 690601001

Банковские реквизиты: л/с <***> в УФК по Тверской области

р\с <***> в ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ

БИК 042909001

188 1 13 02991 01 6000 130.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 5329, 34 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Т. Зеленина