Постановление № 5-306/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-306/2020

№5-306/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2020 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А.,

рассмотрев в отношении ФИО1, <данные изъяты> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14 октября 2020 года в 14 часов 15 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), ФИО1 в нарушение п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указа от 22 сентября 2020 №132-уг), находясь в месте приобретения услуг, реализация которых данным указом не ограничена, а именно, в здании МО МВД России «Вичугский» по адресу: дом 4 по ул.Ленинградская г.Вичуга Ивановской области, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство, – ФИО1 в суд на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пп.«а»,«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. № 294 и от 11.05.2020 г. № 316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг в редакции Указа от 22 сентября 2020 №132-уг, принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и названных выше Указов Президента РФ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом 8 Указа на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с данным указом, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из взаимосвязанных положенный приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

14 октября 2020 года ФИО1, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении места приобретения услуг – отдела полиции, совершил невыполнение указанных правил, за что установлена административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На момент правонарушения режим чрезвычайной ситуации либо карантин на территории Ивановской области не вводился, предписание или требование, указанные в ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, ФИО1 не выдавались.

Таким образом, вышеописанные действия ФИО1 по неиспользованию средств индивидуальной защиты органов дыхания подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Совершение им данного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2020 года, где описаны обстоятельства правонарушения, с которыми привлекаемое к ответственности лицо при составлении протокола было согласно;

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что в указанный день в МО МВД России «Вичугский» он обратился с заявлением, там ему сделали замечание по поводу того, что он не использует средства индивидуальной защиты и выдали маску, но он убрал ее в карман;

- письменными объяснениями сотрудника полиции С. и рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Вичугский» К. о том, что 14 октября 2020 года в 14:15 часов ФИО1 находился в фойе МО МВД РФ «Вичугский» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, при этом отказался надеть выданную ему маску.

На основании изложенного судья считает вину ФИО1 во вмененном правонарушении доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом судья, исходя из исследованных материалов дела, уточняет дату и время совершения правонарушения, указывая, что оно было фактически совершено тогда же, когда согласно протоколу об административном правонарушении было установлено, т.е. 14 октября 2020 года в 14 часов 15 минут.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; пенсионер, женат, имеет одного несовершеннолетнего ребенка.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание вины.

Отягчающим обстоятельством судья на основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и совокупность сведений о личности виновного и его имущественном положении, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, судья считает справедливым и соответствующим цели предупреждения новых правонарушений назначение наказания в виде административного штрафа, размер которого определяет с учетом приведенных выше обстоятельств.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Вичугский городской суд Ивановской области.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бразер