Решение № 2-1663/2021 2-1663/2021~М-1024/2021 М-1024/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-1663/2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Вальберг В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г.Самара к ГБУЗ СО «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» об обязании оборудовать места для специальных автотранспортных средств инвалидов, суд

УСТАНОВИЛ

Прокурор г.Самара в интересах инвалидов обратился с иском к ГБУЗ СО «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» об обязании оборудовать места для специальных автотранспортных средств для инвалидов по адресу: <...> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 ссылаясь на следующее.

Прокуратурой г.Самара была проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части выделения мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на прилегающей территории государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы». На основании ч.2 ст.12 ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставленными на объектах транспортной инфраструктуры. Конкретные параметры доступности транспортной инфраструктуры инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в «СП 59.13330 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНИП 35-01-2001», утвержденный приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 №798/пр. Согласно п.5.1.1 СП 5.13330 земельный участок здания или сооружения должен включать в себя функционально связанные со зданием подъезды и стоянки (парковки) для транспортных средств, управляемых инвалидами или переносящих инвалидов, пешеходных маршрутов и мест отдыха, адаптированных к возможностям инвалидов и других МГН. В соответствии с п.5.1.3 СП 59.13330 в проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к доступному входу в здание. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку транспортными и пешеходными коммуникациями, специализированными парковочными местами, остановками общественного транспорта. Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ иПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.), расположенным на высоте не менее 1,5 м. Проверкой установлено, что на прилегающей территории здания ГБУЗ СО СОБСМЭ расположенной по <адрес> отсутствуют выделенные и обозначенные знаками (в данном случае дорожный знак 6.4 «Парковка, парковочное место» с табличкой 8.17 «Инвалиды») места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Отсутствие надлежаще оборудованных мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов, а также законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы указанной категории граждан. Прокурор обратился с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Впоследствии уточнили исковые требования, просили обязатьГБУЗ СО «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» оборудовать места для специальных автотранспортных средств инвалидов в соответствиями с требованиями ГОСТ Р 52289-2019, а именно в местах для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов нанести разметку, обозначающую стояночную площадку, предназначенную для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов.

В судебном заседании истец прокурор Ларичева Н.В. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала, требования прокурора исполнят, частично работы уже выполнены. Ранее представленный отзыв просила не учитывать.

В судебное заседание третье лицо ОГИБДД У МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явились, участвуя ранее, требования поддержал.

Принимая доводы сторон, изучив материалы дела: л.д.9-11 письмо в У МВД по г.Самаре, л.д.12 акт визуального осмотра участка улично-дорожной сети, л.д.22-35 выписка из ЕГРН, л.д.37 свидетельство о государственной регистрации права, л.д.38-55 выписка из ЕГРН, л.д.56-68 Устав ГБУЗ Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», л.д.69-77 выписка из ЕГРН, л.д.78-80 фотографии, л.д.81 список служебного автотранспорта, л.д.99-102 фотографии, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Исходя из положений ст.2 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной о защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов – это система гарантированных государственных, экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч.1 ст.15 данного закона, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к дургим предоставляемым услугам.

На основании ч.2 ст.12 ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставленными на объектах транспортной инфраструктуры. Конкретные параметры доступности транспортной инфраструктуры инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в «СП 59.13330 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНИП 35-01-2001», утвержденный приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 №798/пр. Согласно п.5.1.1 СП 5.13330 земельный участок здания или сооружения должен включать в себя функционально связанные со зданием подъезды и стоянки (парковки) для транспортных средств, управляемых инвалидами или переносящих инвалидов, пешеходных маршрутов и мест отдыха, адаптированных к возможностям инвалидов и других МГН. В соответствии с п.5.1.3 СП 59.13330 в проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к доступному входу в здание. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку транспортными и пешеходными коммуникациями, специализированными парковочными местами, остановками общественного транспорта. Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ и ПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.), расположенным на высоте не менее 1,5 м.

В соответствии с требованиями п.5.7.5 и п.5.9.24 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 6.4 «Парковка, парковочное место», установленный на стояночной площадке совместно с дорожным знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» - информирует о том, что на автостоянке предусмотрено место парковки транспортных средств, управляемых инвалидами. Для обозначения границ стояночных мест на площадках, используется горизонтальная дорожная разметка 1.1, для выделения места парковки транспортных средств, управляемых инвалидами дорожная разметка 1.24.3.

Судом установлено, что на прилегающей территории здания ГБУЗ СО СОБСМЭ расположенной по адресу: <...> отсутствуют выделенные и обозначенные знаками в данном случае знак 6.4 «Парковка, парковочное место» с табличкой 8.17 «Инвалиды») места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Отсутствие надлежаще оборудованных мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов, а также законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы указанной категории граждан.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенного права.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца об обязанииГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» оборудовать места для специальных автотранспортных средств инвалидов по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019, а именно в местах для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов нанести разметку, обозначающую стояночную площадку, предназначенную для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета г.о.Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300рублей от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, рассчитанная в соответствии со ст. 333.19 ч.1п.1 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» оборудовать места для специальных автотранспортных средств инвалидов по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019, а именно в местах для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов нанести разметку, обозначающую стояночную площадку, предназначенную для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов.

Взыскать с ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» государственную пошлину в доход местного бюджета г.о.Самара 300 рублей / триста/рублей.

Решение суда в окончательной форме принято 05 июля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела Дело №/Железнодорожный районный суд г.Самара.