Решение № 12-107/2024 12-1268/2023 от 23 апреля 2024 г. по делу № 12-107/2024

Дело № 12-107/2024

(УИД 47RS0004-01-2023-014384-98)


Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2024 года

г. Всеволожск

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление старшего инспектора ДПС взвода №1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Н. № от 26 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС взвода №1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Н. № от 26 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он указал, что не имеется достоверных сведений о том, что в месте совершения административного правонарушения имеется сплошная линия разметки, просит признать протокол о задержании транспортного средства недопустимым доказательством ввиду отсутствия подписи, сведений о должности, фамилии, имени и отчества лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства. Полагает, что в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, извещался судом надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд считает доводы жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.

Из ст. 1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях наряду с другими обстоятельствами выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22).

В силу требований абз.8 п. 12.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, остановка запрещается, в том числе в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

При этом, согласно п. 1.2 Правил дорожного движения дорогой признается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Проезжей частью является элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановку или стоянку транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут по адресу: <адрес> водитель транспортного средства Шевроле Клан, г.р.з. № ФИО1 нарушил п. 12.2, 12. 4 ПДД РФ, осуществив остановку, стоянку транспортного средства в месте, где расстояние между разделительной полосой и остановившимся транспортным средством менее 3-х метров.

Таким образом, ФИО1 допущены нарушения требований Правил дорожного движения и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт нарушения ФИО1 требований Правил дорожного движения и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом о задержании транспортного средства №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; фотофиксацией по факту совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, ФИО1 указывает в своей жалобе и утверждал в ходе рассмотрения жалобы, что на участке дороги по <адрес> отсутствует сплошная линии разметки, о чем им к жалобе представлен фотоматериал.

Однако, данное утверждение является ошибочным, основанным на неправильном толковании норм действующего законодательства, а также выражает лишь несогласие с обжалуемыми постановлением инспектора, основано на субъективной оценке фактических обстоятельств и не содержат каких-либо оснований, которые могут повлечь их отмену.

Факт стоянки транспортного средства в месте, где расстояние между сплошной линией разметки, разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м, подтверждается исследованными судом материалами дела.

Кроме того, изложенные в процессуальных документах обстоятельства совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения также подтверждаются фотофиксацией, на которой зафиксирована стоянка транспортного средств, в месте, где расстояние между разделительной полосой и остановившимся транспортным средством менее 3 м.

В данной конкретной дорожной ситуации, на водителе транспортного средства марки Шевроле Клан, лежала обязанность выполнить положения п. 12.4 Правил дорожного движения. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 не соответствуют требованиям п. 12.4 Правил дорожного движения, в связи с чем, П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, законного и обоснованно.

Довод жалобы о том, что протокол о задержании транспортного средства не отвечает требованиям статьи 27.13 также не находит своего подтверждения после исследования материалов дела.

Так, статьей 27.13 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Вопреки утверждениям в жалобе, составленный в рамках рассматриваемого дела протокол о задержании транспортного средства заявителя соответствует требованиям ст. 27.13 КоАП РФ, в нем указаны дата, время, дата, место задержания транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве, основания принятия решения о его задержании, наименование учреждения, которое будет исполнять решение о задержании, адрес местонахождения специализированной автостоянки.

По смыслу ч. 1 ст. 27.1, ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении правомерно применена при нарушении правил управления транспортным средством, предусмотренных ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлиять на законность привлечения П. к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Постановление вынесено должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления о наложении административного штрафа и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС взвода №1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Н. № от 26 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья К.В. Богданова