Решение № 2-198/2020 2-198/2020(2-2754/2019;)~М-2700/2019 2-2754/2019 М-2700/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-198/2020

Дело № 2 – 198/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.

при секретаре Мухамадеевой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 198/2020 по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, ссылаясь на то, что ... в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору поступило обращение ФИО3 вх. №... о том, что собственниками жилых помещений ... жилого ... РБ осуществлена самовольная перепланировка жилых помещений. В ходе предварительной проверки по обращению установлено, что собственником жилого помещения ... является ФИО1, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ... №... и №.... Собственником ... вышеуказанного жилого дома является ФИО2, выписка из ЕГРП от ... №.... ... из администрации МР Белорецкий район РБ в ответ на запрос от ... представлено письмо №..., в соответствии с которым, сообщается, что собственникам вышеуказанных жилых помещений разрешений на перепланировку квартир не выдавалось. Распоряжением Госкомитета РБ №... от ... в отношении собственника жилого помещения ..., №... ... ФИО1 была назначена внеплановая выездная проверка с целью выполнения функций по надзору и контролю за соблюдением перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, изложенных в обращении от ... вх.№.... В ходе проверки Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору в адрес собственника жилых помещений ФИО1 направлялись уведомления о проведении проверки, назначенные на ..., ... и ..., однако в назначенное время по уведомлению собственник ФИО1 на проверку не явилась, доступ в жилое помещение не обеспечила, что подтверждается актом проверки №... от ..., актом проверки №... от ... и №... от ... Распоряжением Госкомитета РБ №... от ... в отношении собственника ... ФИО2 была назначена внеплановая выездная проверка с целью выполнения функций по надзору и контролю за соблюдением перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, изложенных в обращении от ... вх. №.... В ходе проверки Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору в адрес собственника ФИО2 направлялись уведомления о проведении проверки, назначенные на ..., ... и ..., однако в назначенное время по уведомлению ФИО2 на проверку не явился, доступ в жилое помещение не обеспечил, что подтверждается актами проверки №... от ..., ... и ... просит обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилые помещения, расположенные по адресу: ... для проведения проверки на предмет соблюдения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещении в многоквартирном доме, установленных законодательством Российской Федерации. Обязать ФИО2 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения проверки на предмет соблюдения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, установленных законодательством Российской Федерации.

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчики ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в деле имеются конверты с «отметкой истек срок хранения».

Ходатайств от ФИО1, ФИО2, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие, в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего о рассмотрении дела в порядке заочного производства, изложенное в заявлении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п. 1 и п. 2 ст. 20 ЖК Российской Федерации следует, что под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная, в том числе, на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с п. 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с Положением о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 г. N 616, истец осуществляет региональный государственный жилищный надзор и осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Судом установлено, что в Государственный комитет Республики Башкортостан поступило обращение ФИО3 по факту проведения работ в доме, расположенном по адресу: ... предотвращению его разрушения.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №... от ..., №... от ... собственником квартиры, расположенной по адресу: ... является ФИО1

Собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №... от ..., является ФИО2

Из ответа администрации муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... следует, что разрешений на перепланировку квартир №... в доме по адресу: ... на имя ФИО2, ФИО1 не выдавалось.

На основании распоряжений Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору №... от ..., №... от ..., с целью выявления функций по надзору и контролю за соблюдением перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, изложенных в обращении физического лица ФИО3 назначена проверка в отношении квартир по адресу: ....

В адрес ответчиков ФИО2, ФИО1 направлялись неоднократно (..., ..., ...) уведомления о проведении инспекционной внеплановой проверки по вопросу самовольного увеличения площади жилого помещения за счёт мест общего пользования технического этажа и перепланировки и (или) переустройства жилого помещения,

Однако в назначенное время по уведомлениям собственники квартир ФИО2, ФИО1 на проверку не явились, доступ в жилое помещение не обеспечили, что подтверждается актами проверок №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ..., №... от ...

В соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

Так, создание препятствий при осуществлении государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан своих полномочий ставит под угрозу нарушение жилищных прав граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме.

Доказательств в опровержение доводов стороны истца ответчиком не представлено, в судебном заседании не добыто.

Оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая наличие объективной угрозы жизни и здоровья граждан в случае осуществления незаконной перепланировки (переоборудования либо переустройства) с существенным нарушением градостроительных, санитарных, противопожарных либо иных норм и правил, принимая во внимание, что Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору наделен полномочиями по надзору и контролю за сохранностью жилищного фонда, ответчики препятствуют законному праву истца на проведение обследования жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что его требования об обеспечении доступа в жилое помещение для проверки соблюдения ответчиками жилищного законодательства являются обоснованными, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1, собственника квартир, находящихся по адресу: ... предоставить доступ должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в квартиры, находящиеся по адресу: ... для проведения проверки на предмет соблюдения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещении в многоквартирном доме, установленных законодательством Российской Федерации.

Обязать ФИО2, собственника квартиры, находящейся по адресу: ... предоставить доступ должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в квартиру, находящуюся по адресу: ... для проведения проверки на предмет соблюдения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, установленных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 руб. (триста рублей 00 копеек).

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 руб. (триста рублей 00 копеек).

Ответчик вправе подать в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2020 г.

Судья: Абсалямова Д.Р.