Решение № 2-4178/2019 2-4178/2019~М-3664/2019 М-3664/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-4178/2019

Дело № 2-4178/19 УИД 36RS0004-01-2019-004328-19

Стр.2.045


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г.Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре Федоровой Д.Г.,

с участием адвоката Струкова Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Товарищество собственников жилья Кольцо +» о взыскании денежной суммы в результате не произведенной индексации заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Воронежа с иском к ТСН «Товарищество собственников жилья Кольцо +» о взыскании денежной суммы в результате не произведенной индексации заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск.

В обоснование заявленных требований указал, что 26.03.2018 года он был принят на работу в ТСН «Товарищество собственников жилья Кольцо +» слесарем-сантехником по обслуживанию жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, с оплатой труда в размере 18 500 руб.

Приказом № 64 от 28.05.2019 года истец был уволен по статье 81 п.5 ч.1 ТК РФ.

По данным Росстата, инфляция в 2018 году по РФ составила 4,3 %, в связи с чем, индексация заработной платы истца в 2019 году должна была быть произведена на величину 4,3 %.

В связи с тем, что ответчик с 01.01.2019 по 28.05.2019 гг. не произвел истцу индексацию заработной платы и компенсацию за неиспользованный отпуск ФИО1 обратился в суд с иском и просит взыскать с ТСН «Товарищество собственников жилья Кольцо +» денежную сумму в результате не произведенной индексации заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск в 2019 году в размере 4 722,64 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Таким образом, принимая во внимание положения статьи 167 ГПК РФ и мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившинго истца.

Представители ТСН «ТСН Кольцо+» по ордеру Струков Ю.Д. и председатель правления ФИО2, явившиеся в судебное заседании, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Так, из статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение частью 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу требований части 1 статьи 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии с частью 2 указанной статьи лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Как следует из положений статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании приказа от 26.03.2018 года ФИО1 был принят на работу в ТСН «ТСЖ Кольцо+», с тарифной ставкой 18 500 руб. (л.д.5).

Как следует из содержания приказа № 64 от 28.05.2019 года истец уволен из ТСН «ТСЖ Кольцо+» по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей) (л.д.6).

Согласно имеющейся в материалах дела справке о доходах за 2019 год от 28.05.2019 года общая сумма дохода истца за вычетом налога составила 102 828,92 руб. (л.д.8).

Истец полагает, что ответчиком неправомерно не была произведена индексация заработной платы в 2019 году с учетом инфляции, которая в 2019 году составляет 4,3% и согласно представленного в материалы дела расчета считает, что в его пользу подлежит взысканию индексация заработной платы и компенсация за неиспользованный отпуск в общей сумме 4 722,64 руб. (л.д.9).

В соответствии со статьей 130 ТК РФ индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников.

Согласно статье 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, буквальное содержание статьи 134 ТК РФ, а равно иные положения нормативных актов в сфере трудового законодательства, свидетельствуют об отсутствии законодательного регулирования непосредственно самой величины индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен, поскольку по смыслу положений статьи 134 ТК РФ, законодатель, закрепляя обязанность каждого работодателя по индексации заработной платы, установление конкретного порядка индексации относит к компетенции непосредственно участников трудовых отношений. Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и в силу предписаний ст.ст. 2, 130, 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. (Определения N 913-О-О от 17 июня 2010 года, N 1707-О от 17 июля 2014 года).

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики N4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15 ноября 2017 года, по смыслу ст.134 ТК РФ порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Согласно пункту 10 указанного Обзора, индексация - это не единственный способ повышать уровень реального содержания заработной платы. Исполнить обязанность по такому повышению можно и путем периодического увеличения заработной платы безотносительно к порядку индексации, например путем повышения должностных окладов, выплаты премий.

На основании положений частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п.1.1 Устава, утвержденного протоколом общего собрания собственников помещений от 16.10.2010 года №1, с изменениями от 10.05.2017 года №1 ТСН «Кольцо+» является добровольным объединением граждан – собственников недвижимых вещей, созданным ими для совместного использования имущества (вещей), в силу закона находящегося в их собственности и (или) в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.

Правление Товарищества имеет право распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом Товарищества (п.4.4. Устава).

Как следует из пункта 4.7 члены Товарищества вносят обязательные платежи и/или взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также с оплатой коммунальных услуг. Порядок внесения платежей и взносов утверждается Правлением.

Пунктом 8.1 Устава определено, что общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном настоящим Уставом.

К исключительной компетенции Общего собрания членом Товарищества относится, в том числе установление размера обязательных платежей и взносов для членов Товарищества (пп. 10 п.8.2).

Таким образом, в ТСН отсутствует локальный нормативный акт, который устанавливал бы порядок повышения уровня реального содержания заработной платы.

Протоколом N1 от 14 июня 2019 г. годового отчетно-выборного собрания членов ТСН «ТСЖ Кольцо+» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> утверждена смета доходов и расходов на 2019 год.

Что касается такого критерия, как индексация по уровню инфляции – 4,3 %, то данный критерий членами ТСН «ТСЖ Кольцо+» не был утвержден, так как, в противном случае, необходимо было бы увеличивать тариф на 13 копеек с квадратного метра жилого помещения.

Таким образом, у ТСН «ТСЖ Кольцо +» отсутствовала возможность реализовать положение ТК РФ об увеличении заработной платы, в виду отсутствия денежных средств на это.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N4, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 г. разъяснено, что при решении вопроса о реальном повышении уровня заработной платы работодатели, которые не получают бюджетного финансирования ориентируются, в том числе, на уровень собственной платежеспособности. Только после годового отчетно-выборного собрания членами ТСЖ принимается решение о критерии индексации заработной платы работникам ТСЖ, периодичности ее индексации, ТСЖ будет иметь возможность определить порядок индексации зарплаты и включить указанный порядок в свой локальный нормативный акт.

В связи с тем, что в ТСН отсутствует коллективный договор, а также локальные нормативные акты, которыми предусмотрена обязательная индексация заработной платы работников; в трудовом договоре такая обязанность работодателя также не предусмотрена.

Учитывая, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательской способности по своей природе представляет государственную гарантию, а ответчик не относится к организациям, финансируемым за счет средств бюджета, и вопросы индексации заработной платы отнесены к исключительной компетенции работодателя, оснований для обязания ответчика проиндексировать заработную плату истца и взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198, 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН «Товарищество собственников жилья Кольцо +» о взыскании денежной суммы в результате не произведенной индексации заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Воронежа.

Судья И.В.Гринберг

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2019 года