Решение № 2-2671/2019 2-2671/2019~М-1932/2019 М-1932/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-2671/2019





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2671/19 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Самарской области о взыскании денежной компенсации за проезд к месту лечения

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что является пенсионером МВД России. Как пенсионер МВД имеет право на возмещение расходов по оплате проезда в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения системы МВД России. В двадцатых числах июля 2018 года ей была предложена путевка санаторно-курортного лечения в санаторий «Приморье» с 23 августа по 13 сентября 2018 года, расположенного в г.Владивосток. Билеты приобретались через интернет, а именно через сайт ПАО «Аэрофлот» (www.aerollot.ru). 28.07.2019 года с помощью данного онлайн сервиса был приобретен электронный билет Самара-Владивосток-Самара (код бронирования PPYKEY). На момент приобретения проездных билетов до Владивостока и обратно ни дешевых билетов, ни билетов на прямой беспересадочный маршрут в продаже не было. Варианты рассматривались разные, на день начала действия путевки, днем ранее и днями позже срока действия путевки, однако имелись билеты по беспересадочному маршруту только в бизнес классе, билетов с одной пересадкой на ближайшее время тоже не было. В связи с этим вынуждена была приобрести электронный билет №... на 23 августа Самара-Владивосток-Самара, с двумя пересадками маршрутом следования: Самара - Москва, Москва - Новосибирск, Новосибирск - Владивосток. И обратно на 13 сентября: Владивосток - Хабаровск, Хабаровск – Москва, Москва - Самара в эконом классе, заплатив за билеты общую сумму 97817 рублей, что подтверждается выпиской Сбербанка России. По возвращению из санатория истцом были представлены все необходимые документы в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Самарской области. Кроме того, была представлена справка от перевозчика, что на день приобретения билетов прямые беспересадочные маршруты не осуществлялись. Стоимость данной справки составляет 300 рублей. С октября 2018 года по март 2019 года истец неоднократно обращалась в отдел пенсионного обеспечения с просьбой о возмещении фактически понесенных расходов. И только 01 апреля 2019 года истцу возместили расходы в сумме 32166 рублей. Из них 7166 рублей за перелет Самара-Москва-Самара. Просит суд обязать ГУ МВД России по Самарской области возместить в размере понесенных расходов с наименьшим количеством пересадок, а именно 90651 рублей, взыскать с ГУ МВД России по Самарской области судебные издержки.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 14 от 06.05.2019 года, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам письменного возражения на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец являлась подполковником внутренней службы, была уволена 28.05.2008 года по достижению предельного возраста с выслугой лет 33 года. Является пенсионером МВД РФ. Ей была предоставлена санаторно-курортная путевка в санаторий ФКУЗ «Санаторий «Приморье», расположенном в г. Владивостоке в период с 23 августа 2018 года по 13 сентября 2018 года.

Факт нахождения истца на лечении в санатории с 24.08.2018 года по 13.09.2018 года подтверждается справкой № 0000003650 от 10.09.2018 года.

Согласно представленных истцом скриншотов, 28.07.2019 года к месту лечения и обратно через интернет сайт ПАО «Аэрофлот» истцом был приобретен электронный билет №... на 23 августа Самара-Владивосток-Самара, с двумя пересадками маршрутом следования: Самара - Москва, Москва - Новосибирск, Новосибирск - Владивосток и обратно на 13 сентября: Владивосток - Хабаровск, Хабаровск - Москва, Москва - Самара в эконом классе.

Общая стоимость билетов составила 97817 рублей, что подтверждается выпиской Сбербанка России, выданной на имя истца.

17.09.2018 года истцом были представлены все необходимые документы в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Самарской области, с приложением справки от перевозчика, что на день приобретения билетов прямые беспересадочные маршруты не осуществлялись.

В связи с поступившим обращением отделом пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Самарской области направлены запросы в международные аэропорты г. Москва об осуществлении прямых беспересадочных рейсов 23 августа и 13 сентября 2018 года.

Согласно ответа, представленного Акционерным обществом «Международный аэропорт «Шереметьево», прямые беспересадочные рейсы 23.08.2018 года и 13.09.2018 года выполнялись авиакомпанией ПАО «Аэрофлот».

Согласно ответа, представленного Акционерным обществом «Международный аэропорт «Внуково» прямые беспересадочные рейсы 23.08.2018 года и 13.09.2018 года выполнялись авиакомпанией ПАО «Россия».

В связи с чем, отделом пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Самарской области направлены запросы в авиакомпании ПАО «Аэрофлот», ПАО «Россия» о стоимости авиаперелетов по прямым беспересадочным маршрутам.

Согласно ответа из ПАО «Аэрофлот» полная стоимость авиабилета ПАО «Аэрофлот» на взрослого пассажира по маршруту Москва (Шереметьево) - Владивосток - Москва (Шереметьево) на рейсы 23.08.2018 года и 13.09.2018 года при приобретении авиабилета 28.07.2018 года по тарифу экономического класса составила 25000 рублей, а стоимость авиабилета ПАО «Аэрофлот» по экономическому классу на взрослого пассажира по маршруту Самара - Москва на рейсы 23.08.2018 года и 13.09.2018 года при приобретении авиабилета 28.07.2018 года составила 7166 рублей. Общая стоимость перелета составила 32166 рублей.

01.04.2019 года стоимость проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в ФКУЗ «Санаторий «Приморье», расположенного в г.Владивостоке, была возмещена истцу в размере 32166 рублей, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно п. 10 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 года N247-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно для лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел, регулируется Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 года N 1229.

Согласно п. 3 названных Правил, денежная компенсация в размере фактически понесенных расходов не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута – с наименьшим количеством пересадок выплачивается сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава, за проезд воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

Согласно ст.8 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» специальные звания, установленные по должностям в органах внутренних дел, присваиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. К старшему начальствующему составу относится, в том числе, подполковник полиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции.

Для оплаты (компенсации) стоимости проезда в подразделение финансового обеспечения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставляются документы, подтверждающие факт пребывания в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), и документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристической путевки) (п. 4 Порядка).

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом авиационным транспортом относится билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов.

Исходя из вышеприведенных норм закона, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку выплата истцу была произведена в полном объеме согласно действующему законодательству, ответчиком были запрошены сведения о стоимости проезда к месту лечения ФИО1, размер выплаты денежной компенсации не ставится в зависимость от наличия и возможности проезда в определенное время лечения и отдыха. Кроме того, суд принимает во внимание, что порядок возмещения указанных расходов был истцу известен.

Поскольку истцу оказано в удовлетворении основного требования, требования истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат, как производное от основного требования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2019 года.

Судья И.Н. Доценко



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД России по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Доценко И.Н. (судья) (подробнее)