Решение № 2А-145/2019 2А-145/2019(2А-2515/2018;)~М-2438/2018 2А-2515/2018 М-2438/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-145/2019

к делу № 2а-145/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 11 января 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Безугловой Н.А.

при секретаре: Колесниковой Е.М.,

с участием представителя административного истца

помощника прокурора Северского района Сарыева Б.С.,

лица, в интересах которого подан административный иск, ФИО1,

представителя администрации муниципального образования

Северский район – ФИО2,

представителя администрации Северского сельского поселения – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Северского сельского поселения, администрации муниципального образования Северский район, Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о признании постановления незаконным и обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Северского сельского поселения, администрации муниципального образования Северский район, Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о признании постановления незаконным и обязании устранить нарушения. В обосновании заявления указал о том, что прокуратурой Северского района на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, по результатам которой установлено следующее. 10 декабря 1982 года приказом главнокомандующего сухопутными войсками № 61 ФИО1 уволен с действительной военной службы с должности начальника 3 отделения Красноводского объединенного городского военного комиссариата Красноводской области по состоянию здоровья. Согласно вышеуказанного приказа, календарная выслуга ФИО1 в Вооруженных силах составляет 26 лет 2 месяца. В указанный период времени действовало Положение о льготах для военнослужащих, лиц уволенных с воинской службы в отставку, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1981 года № 193. Так, в соответствии с п. 19 указанного Положения, военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего порядка прописки. При этом обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков и мичманов в указанном порядке производится при условии, если они находились на действительной военной службе не менее 20 календарных лет. Таким образом, ФИО1 имел законные основания для обеспечения жилой площадью. 25 февраля 2004 года, постановлением администрации Северского сельского поселения № 92 ФИО1 принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общую очередь с 25 августа 2003 года, а также в льготную очередь граждан, уволенных с военной службы с 25 августа 2003 года. 25 мая 2004 года решением комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных в запас или отставку, и членов их семей Северского район ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с изъятием из учетного дела последнего удостоверения на право пользования льготами № 35 от 03 сентября 2001 года, как незаконно выданного (распоряжением военного комиссара Краснодарского края от 09 апреля 2004 года № 3/6/1108). 10 июня 2004 года постановлением администрации Северского сельского поселения № 367 ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением Северского районного суда Краснодарского края от 04 марта 2016 года постановление администрации Северского сельского поселения № 367 от 10 июня 2004 года признано незаконным в части снятия ФИО1 с общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании вышеуказанного решения суда постановлением администрации Северского сельского поселения № 357 от 27 апреля 2016 года, п. 1 постановления администрации Северского сельского поселения № 367 от 10 июня 2004 года изложен в следующей редакции: «Снять ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку. Оставить ФИО1 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей очереди с 25 августа 2003 года». Таким образом, с учетом внесенных изменений, постановлением администрации Северского сельского поселения № 367 от 10 июня 2004 года ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку. В ходе проверки установлено, что 03 сентября 2001 в соответствии с ч. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 8 постановления Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», ФИО1 выдано удостоверение на право пользование льготами № 35. Вместе с тем, согласно п. 7 постановления Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193 «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей», лицам, имеющим право на льготы по настоящему Положению, выдаются, по их просьбе, удостоверения по форме, устанавливаемой Министерством обороны. Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой, получение ФИО1 данного удостоверения носило диспозитивный характер и его отсутствие у военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и лиц офицерского состава, уволенных в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, находящихся на действительной военной службе не менее 20 календарных лет, не препятствовало последним реализовать свое право на обеспечение жилой площадью. Одновременно с этим, удостоверение на право пользование льготами № 35 от 03 сентября 2001 года выдано Военным комиссариатом Краснодарского края ФИО1 незаконно, в связи с тем, что положения п. 8 постановления Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» на последнего не распространялись. Кроме того, из положений п. 7 постановления Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193 «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей» следует, что в случаях, когда льготы могут быть предоставлены на основании имеющихся данных, они должны предоставляться и без указанных удостоверений. Установлено, что в учетном деле ФИО1 имелись достаточные данные, указывающие, что последний имел право на обеспечение жилой площадью, в том числе выписка из приказа об увольнении последнего от 10 декабря 1982 года №61. Таким образом, постановление администрации Северского сельского поселения № 367 от 10 июня 2004 года «О снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку» является незаконным. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы и самостоятельно не может защищать свои права и законные интересы. На основании изложенного прокурор Северского района обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просил суд постановление администрации Северского сельского поселения от 10 июня 2004 года № 367 (с учетом внесенных постановлением администрации Северского сельского поселения от 27 апреля 2016 года № 357 изменений) признать незаконным. Обязать администрацию МО Северский район восстановить ФИО1 в льготной очереди по категории «граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица», с первоначальной даты постановки, то есть с 25 августа 2003 года. Обязать Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края предоставить ФИО1 единовременную денежную выплату на приобретение жилья из средств федерального бюджета.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор дополнил административные исковые требования, просил суд восстановить пропущенный срок подачи искового заявления, ссылаясь на то, что о нарушении права ФИО1 им стало известно только после проведения проверки по заявлению истца, на удовлетворении остальных требований – настаивал.

ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представители администрации муниципального образования Северский район и администрации Северского сельского поселения в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.

Представитель Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в деле отзыву, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч. 1, 5 -8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Прокурором Северского района в судебном заседании заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления, ссылаясь на то, что о нарушении права ФИО1 стало известно только после проведения проверки по заявлению истца.

Учитывая, что в силу ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 27 Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1 (ред. от 27.12.2018) «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании изложенного, суд полагает, что установленный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением в интересах ФИО1 пропущен прокурором по уважительным причинам, а потому подлежит восстановлению.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Северского района на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, по результатам которой установлено следующее.

Приказом главнокомандующего сухопутными войсками от 10 декабря 1982 года № 61 ФИО1 уволен с действительной военной службы с должности начальника 3 отделения Красноводского объединенного городского военного комиссариата Красноводской области по состоянию здоровья /л.д. 6/. Согласно этому приказу, календарная выслуга ФИО1 в Вооруженных силах составляет 26 лет 2 месяца.

В указанный период времени действовало Положение о льготах для военнослужащих, лиц уволенных с воинской службы в отставку, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1981 года № 193.

Так, в соответствии с п. 19 указанного Положения, военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего порядка прописки. При этом обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков и мичманов в указанном порядке производится при условии, если они находились на действительной военной службе не менее 20 календарных лет.

Таким образом, ФИО1, имея законные основания для обеспечения жилой площадью, 25 февраля 2004 года, постановлением администрации Северского сельского поселения № 92 принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общую очередь с 25 августа 2003 года, а также в льготную очередь граждан, уволенных с военной службы с 25 августа 2003 года /л.д. 8 - 9/.

25 мая 2004 года решением комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных в запас или отставку, и членов их семей Северского района ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с изъятием из учетного дела последнего удостоверения на право пользования льготами № 35 от 03 сентября 2001 года /л.д. 7/, как незаконно выданного (распоряжением военного комиссара Краснодарского края от 09 апреля 2004 года № 3/6/1108) /л.д. 10/.

Постановлением администрации Северского сельского поселения от 10 июня 2004 года № 367 ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вступившим в законную силу решением Северского районного суда Краснодарского края от 04 марта 2016 года, постановление администрации Северского сельского поселения № 367 от 10 июня 2004 года признано незаконным в части снятия ФИО1 с общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании вышеуказанного решения суда постановлением администрации Северского сельского поселения № 357 от 27 апреля 2016 года, п. 1 постановления администрации Северского сельского поселения № 367 от 10 июня 2004 года изложен в следующей редакции: «Снять ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку. Оставить ФИО1 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей очереди с 25 августа 2003 года».

Таким образом, с учетом внесенных изменений, постановлением администрации Северского сельского поселения № 367 от 10 июня 2004 года ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 8 постановления Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», ФИО1 03 сентября 2001 выдано удостоверение на право пользование льготами № 35.

Вместе с тем, согласно п. 7 постановления Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193 «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей», лицам, имеющим право на льготы по настоящему Положению, выдаются, по их просьбе, удостоверения по форме, устанавливаемой Министерством обороны.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой, отсутствие удостоверения на право пользование льготами у военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и лиц офицерского состава, уволенных в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, находящихся на действительной военной службе не менее 20 календарных лет, не препятствовало последним реализовать свое право на обеспечение жилой площадью.

Согласно п. 7 Постановления Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193 «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей», что в случаях, когда льготы могут быть предоставлены на основании имеющихся данных, они должны предоставляться и без указанных удостоверений.

Удостоверение на право пользование льготами № 35 от 03 сентября 2001 года действительно выдано Военным комиссариатом Краснодарского края ФИО1 незаконно, поскольку положения п. 8 постановления Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» на ФИО1 не распространялись.

Вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 19 января 2017 года установлен юридический факт наличия у ФИО1, права пользования льготами, в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193 «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей».

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1 имелись достаточные основания для обеспечение жилой площадью по льготной очереди, в том числе выписка из приказа об увольнении последнего от 10 декабря 1982 года №61.

Таким образом, постановление администрации Северского сельского поселения от 10 июня 2004 года № 367 «О снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку» является незаконным.

При этом, указанное постановление изменено постановлением от 27 апреля 2016 года № 357 /л.д. 13/, согласно которому п. 1 обжалуемого постановления изложен в следующей редакции «1. Снять ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку. Оставить ФИО1 в общей очереди с первоначальной даты постановки 25 августа 2003 года.»

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 декабря 2010 года № 342-Ф3 (ред. от 24 ноября 2014 года) «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом п. 2.1 ст. 15, абзаце третьем п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 2 настоящего Федерального закона (далее - граждане, обеспечиваемые жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом), жилыми помещениями: предоставление жилого помещения в собственность бесплатно, предоставление жилого помещения по договору социального найма, предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года №1535-K3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае наделены полномочиями по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий».

Из вышеизложенного следует, что обязанность по ведению учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе льготной очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку возложена на администрации муниципального образования Северский район.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Северского района в интересах ФИО1 о признании незаконным постановления администрации Северского сельского поселения от 10 июня 2004 года № 367 (с учетом внесенных постановлением администрации Северского сельского поселения от 27 апреля 2016 года № 357 изменений) в части снятия административного истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной категории граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и возложения обязанности на администрацию муниципального образования Северский район, восстановить ФИО1 в льготной очереди по категории «граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица», с первоначальной даты постановки, то есть с 25 августа 2003 года, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Прокурором Северского района и ФИО1 не представлено относимых и допустимых доказательств того, что ФИО1 обращался в Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья из средств федерального бюджета и ему в указанной выплате было отказано. Поэтому у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части возложения на Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края обязанности предоставить ФИО1 единовременную денежную выплату на приобретение жилья из средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить прокурору Северского района установленный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации Северского сельского поселения, администрации муниципального образования Северский район, Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о признании постановления незаконным и обязании устранить нарушения.

Административное исковое заявление прокурора Северского района в интересах ФИО1 к администрации Северского сельского поселения, администрации муниципального образования Северский район, Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о признании постановления незаконным и обязании устранить нарушения, удовлетворить частично.

Признать постановление администрации Северского сельского поселения от 10 июня 2004 года № 367 (с учетом внесенных постановлением администрации Северского сельского поселения от 27 апреля 2016 года № 357 изменений) незаконным в части снятия административного истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из льготной категории граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район, восстановить ФИО1 в льготной очереди по категории «граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица», с первоначальной даты постановки, то есть с 25 августа 2003 года.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья Н.А. Безуглова