Решение № 2-1800/2018 2-1800/2018~М-1488/2018 М-1488/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1800/2018

Дело № 2-1800/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики об обязании включить в специальный страховой стаж на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика формовочных и стержневых машин <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован тем, что решением ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку работал в качестве наладчика формовочных и стержневых машин <данные изъяты> в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представив письменный отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, судом решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

3-е лицо Отделение пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не выделило, решен вопрос о рассмотрении дела без участия их представителя.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив явившихся свидетелей, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

Согласно ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 (пункт 3 названного постановления).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа в возрасте 55 лет не менее 12 лет 6 мес. При этом в бесспорном порядке истцу включено в специальный стаж 8 лет 6 дней.

С указанным решением истец не согласился, просит обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика формовочных и стержневых машин <данные изъяты> в его специальный страховой стаж по Списку №2, как работу в тяжелых условиях труда.

Вышеназванные Списки №1 и»2 составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Соответственно, основным условием для определения права на досрочное назначение пенсии является постоянная занятость в определенном производстве, предусмотренном, в частности, Списком №2.

В разделе 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного 26.01.1991 №10, профессия «наладчик формовочных и стержневых машин» отсутствует.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) профессия «наладчик формовочных и стержневых машин с 3-5 диапазоном разрядов» предусмотрена 2 выпуском Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года № 45, включена в раздел «Литейные работы» справочника.

Обращаясь в суд, истец указывает, что работал в литейном цеху литейно-механического завода, что следует из его личной карточки формы Т-2 и показаний допрошенных свидетелей ФИО6 и ФИО7

Таким образом, право истца на досрочное назначение пенсии может быть определено согласно подразделу 1 «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Однако подразделом 1 «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка № 2 профессия «наладчик формовочных и стержневых машин» не предусмотрена, а предусмотрена профессия «наладчик литейных машин, занятый наладкой заливочных литейных машин автоматических поточных линий и пресс-форм на машинах литья под давлением», которая является самостоятельной, предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) и включена в раздел «Литейные работы» 2 выпуска ЕТКС.

Характеристики работ по данным двум профессиям отличаются друг от друга. В характеристики работ по профессии наладчика литейных машин 3 разряда входит наладка обслуживаемых машин по изготовлению простых моделей для литья по выплавляемым моделям, установка пресс-форм малой и средней величины и сложности на машины для литья под давлением в пределах трех типов, испытание новых средней сложности пресс-форм, осуществление текущего ремонта и устранение дефектов машин и простых пресс-форм. В характеристики работ по профессии наладчика формовочных и стержневых машин 3 разряда входит наладка и регулирование формовочных и стержневых машин грузоподъемностью до 1200 кг., доведение соосности полу форм при их сборке, установка, перестановка и отладка моделей, стержневых ящиков и приспособлений обслуживаемых машин, инструктаж формовщиков о правильных приемах управления машинами.

Кроме того, с момента регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, специальный стаж может быть подтвержден лишь на основании представленных работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указанное следует из п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, работа истца в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренного Списком №2, в период после регистрации истца в качестве застрахованного лица, работодателем не подтверждена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж по Списку №2 периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика формовочных и стержневых машин <данные изъяты>.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо наличие специального страхового стажа в возрасте 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев.

Поскольку в соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется требуемая продолжительность специального страхового стажа не менее 12 лет 6 мес., суд также отказывает в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика формовочных и стержневых машин <данные изъяты>, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составленном 23.07.2018.

Судья А.В. Мартьянова