Решение № 2-122/2019 2-122/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело № 2-122/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

с участием:

представителя истиц ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к ООО "Луч" о признании возражения безосновательным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО5 в лице представителя ФИО1 обратились в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Луч» о признании возражения на проект межевания безосновательными и признании его согласованным.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО5 собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 58714 кв.м, расположенного по адресу (местоположение): Ростовская область, р-н Чертковский, в границах кадастрового квартала 61:42:0600013, центральная часть рабочего участка № 43, приобрела в собственность у ФИО4, через агента ФИО1, земельную долю в размере 12,71 га. Для этого между ними заключен договор купли продажи будущей вещи, и оплачены денежные средства по сделке в сумме 100000 рублей. Для выполнения условий договора купли продажи продавец ФИО4 в лице представителя ФИО1 руководствуясь ст. 12 п. 1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 начала процедуру выделения земельного участка в счет своей земельной доли. Обратилась к кадастровому инженеру, как того требует п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФИО4 в лице представителя заключила договор с ним на проведение межевых работ по выделению земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли. 23 ноября 2018 года в газете «Вести Чертковские» было опубликовано извещение участникам общей долевой собственности на земельный участок из которого выделяется земельная доля, с целью согласовать границы и местоположение выделяемого земельного участка. 19 декабря 2018 года в адрес кадастрового инженера Латка С.В. поступило возражение от участника общей долевой собственности относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Считает, что возражение носит голословный характер, не отражает действительного положения дела и не соответствуют требованиям земельного законодательства. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определен на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю. Считают, что ООО «Луч» не представил доказательств тому, что кадастровым инженером допущены ошибки, которые привели к неверному формированию контура земельного участка, допущены ошибки в вычислении координат, поворотных точек, либо произошло наложение границ вновь образованного участка на границу ранее зарегистрированного участка. Просили суд признать возражения от 19 декабря 2018 года от имени ООО «Луч» безосновательными и считать проект межевания земельных участков согласованным.

В судебном заседании истцы не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя ФИО1, который полностью поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить. Полагал, что выдел земельного участка не нарушает прав ответчика, поскольку обременения в виде аренды сохраняются и после образования нового участка.

Представители ответчика ООО «Луч» ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях. Полагали заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что проект межевания от 24 декабря 2018 года не согласован в порядке, установленном действующим законодательством, так образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, между тем такого согласия ФИО4 не получала. Просили в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо кадастровый инженер Латка С.В. указал, что ФИО1, как представить ФИО4 заключил с ним договор на проведение работ по межеванию земельных участков. Процедура подготовки проекта межевания соблюдена, он подготовил проект, поместил объявление в газете. Проект межевания регистрацию не прошел, так как в установленный срок поступили возражения ООО «Луч», собственника земельных долей.

Суд, изучив исковые требования, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истица ФИО4 и ответчик являются сособственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предназначенного для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, местоположение которого: Ростовская область, Чертковский район в границах кадастрового квартала 61:42:60 0013, рабочие участки № 16, 17, 18, 19, 32, 33, 34, 35, 36, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 12, северная часть рабочего участка № 26, пастбищные участки № 1,7,12, северная часть пастбищного участка № 3, юная часть пастбищного участка № 8.

16 ноября 2016 года на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № единогласно принято решение о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка с ООО «Луч».

15 декабря 2016 года между собственниками указанного земельного участка и ООО «Луч» заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя. Договор заключен на 5 лет. Договор зарегистрирован в регистрационной службе 27 декабря 2016 года.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспариваются.

Истица ФИО4, желая выделить земельный участок в счет принадлежащей ей на праве общей долевой собственности одной земельной доли, на которую приходится 12,71 га. (свидетельство о государственной регистрации права от 28 мая 2007 года), через представителя ФИО1 заключили договор с кадастровым инженером Латка С.В. на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка, которым был подготовлен проект межевания земельных участков по выделу земельного участка общей площадью 127100 кв.м., в счет 1 доли, из земельного участка 61:42:0600013:71.

Из материалов данного проекта межевания следует, что 23 ноября 2018 года в газете «Наше Время» № 383-385 было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка, в котором были указаны сведения о земельном участке, из которого осуществляется выдел, его местоположение, сведения о заказчике кадастровых работ (фамилия, имя, отчество, адрес выделяющегося сособственника), сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания, а также срок направления возражений и местонахождение проекта межевания.

19 декабря 2018 года (в течение 30 дней со дня публикации извещения) ответчиком ООО «Луч», как собственником земельных долей поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, также указано, что для осуществления выдела земельного участка необходимо письменное согласие ООО «Луч» как арендатора земельного участка. ООО «Луч» не согласно с указанным выделом и не давало никаких письменных согласий на осуществление выдела ФИО4 земельного участка (л.д. 22-23).

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков, в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу части 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Аналогичные положения содержатся и в Земельном кодексе Российской Федерации, и в Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которые являются специальными нормами, предусматривающими особенности и порядок образования нового земельного участка.

В частности, порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, предусмотрен положениями статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которая пунктом 2 данной нормы предусматривает два варианта выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей: на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.

В силу пунктов 4-6 данной статьи в редакции Федерального закона N 435-Ф3 от 29 декабря 2010 года, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженерам. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 данной статьи).

На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, проект межевания считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13-15 статьи 13.1 Федерального закона).

Как видно из материалов дела, истец принял предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, и у него имелось право на выдел земельного участка.

20.05.2016 года ответчик ООО «Луч» направило свои возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, указав, что имеет намерение выделить принадлежащие им земельные доли в месте, указанном в извещении.

Таким образом, исходя из положений статей 13 и 13.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предметом рассмотрения по настоящему делу является обоснованность или необоснованность возражений ответчиков относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.

Таким образом, в силу указанных норм права в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо обязательное письменное согласие арендатора на образование земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Исходя из буквального содержания пункта 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.

Только при соблюдении названного условия согласия арендатора на выдел земельного участка из общего массива арендуемого земельного участка не требуется.

Это единственное исключение в отношении арендуемого земельного участка, дающее право на выдел без согласия арендатора, установленное Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Во всех прочих случаях выдел осуществляется с письменного согласия арендатора согласно требованиям пункта 1 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, она не возражала против заключения договора аренды земельного участка между участниками общедолевой собственности и ООО «Луч». Договор аренды земельного участка, из которого осуществляется выдел, является действующим. Данные обстоятельства подтверждены и не оспорены истицей ФИО4 и ее представителем в судебном заседании. Любые изменения в данный договор, в том числе в части площади земельного участка могут быть внесены только по обоюдному согласию сторон, а удовлетворение исковых требований истцов о выделе земельного участка приведет к искажению воли большинства собственников долей земельного участка, ранее переданного в аренду, как один объект, а также нарушит права ООО «Луч» как арендатора земельного участка.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Таким образом, юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников в аренду, определена на срок аренды. Эти обстоятельства и обусловливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде.

Такого согласия истицей ФИО4 не получено, поскольку за ним она к арендатору и не обращалась, более того, получены возражения ответчика о выделении земельной доли кадастровым инженером, данные возражения высказаны в суде представителем ООО «Луч», при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Кроме того, в соответствии с пунктами 13-15 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, указанной нормой Закона определен способ защиты нарушенного права выделяющегося участника долевой собственности земельного участка сельхозназначения, который не предусматривает обращения участника долевой собственности с самостоятельным требованием о признании необоснованными возражений, не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права ни статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя истицы ФИО1 о том, что исходя из пунктов 6 и 6.1 Договора аренды, согласие арендодателя на выдел не требуется, суд признает не состоятельными, по вышеизложенным основаниям.

Кроме того, следует отметить, что возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса, так ФИО5, истец по делу не является собственником спорной земельной доли, в связи с чем, суд также не находит оснований к удовлетворению требований заявленных ФИО5

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

ФИО4, ФИО5 в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Луч» о признании возражения на проект межевания безосновательными и признании его согласованным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25 февраля 2019 года.

Председательствующий