Решение № 2-30/2017 2-30/2017(2-3606/2016;)~М-3267/2016 2-3606/2016 М-3267/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-30/2017

Дело № 2-30/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре Жуковой А.Н.,

ответчика - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кукуштанского сельского поселения к ФИО1 ФИО8 и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Кукуштанского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земельной доли (<адрес>

В обосновании иска указано, что администрацией Пермского района было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «Курашимский» в коллективную совместную собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Курашимский», проживающим на территории Кукуштанского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью по <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, по адресу: <адрес>». Земельный участок находится на территории Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района. В соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № (183) от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным средством массовой информации Пермского района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Кукуштанского сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Кукуштанского сельского поселения в газете «Нива» № (8135) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов от общего числа и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. Просит прекратить право собственности ФИО2 ФИО9 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли (<адрес>»). Признать право муниципальной собственности Кукуштанского сельского поселения на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в деле произошла замена ответчика на ФИО2 ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ произошла замена ответчика ФИО3 на ФИО1 ФИО11 и привлечение в качестве соответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования поддержал.

Ответчик - ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что в наследство он не вступал и право собственности за ним не зарегистрировано.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явилось, представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Третье лицо - Администрация Пермского муниципального района в судебное заседание не явилась, извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствия.

Третье лицо –Нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплены сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га, пастбищ – <данные изъяты> га, находящиеся в совместном пользовании <адрес>» в соответствии со списком в коллективную совместную собственность в пределах среднерайонной нормы, причитающейся на каждого члена коллектива, пенсионеров, лиц временно отсутствующих бесплатно (л.д. 4).

Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № (183) от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Пермского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 5-6).

В газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельного участка совхоза «Курашимский», расположенного в границах Кукуштанского и Платошинского сельских поселений ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5580 га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, собрание признано неправомочным, так как для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 % от общего числа (л.д. 8).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный на территории Кукуштанского сельского поселения <адрес>, <адрес>» поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Правообладателем земельной доли, размер которой не установлен, является ФИО5 (л.д. 10).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО12 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 4,4 га в земельном участке, предоставленном совхозу <адрес> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю. (л.д.60-61).

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № (183) от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Пермского района.

В виду того, что собрание собственников земельных долей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся, администрацией Кукуштанского сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден список невостребованных долей согласно приложения, в списке значится ФИО5 (л.д. 9).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией Комитета ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

В связи со смертью ФИО5 открылось наследство на принадлежавшее ей имущество, в том числе на долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельные доли (с-з <адрес>

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По информации, предоставленной нотариусом ФИО4, наследственное дело после смерти ФИО5 открыто ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3- дочери умершей. Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. вступила в наследство ФИО2 ФИО13.(л.д.41-54).

ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией комитета ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.74).

Свидетельством о праве на наследство по закону ФИО2 ФИО14 вступила в наследство на земельную долю в земельном участке, предоставленном совхозу «Курашимский» для использования в сельскохозяйственном производстве, средней кадастровой оценкой <данные изъяты> балло-гектаров, с кадастровым номером участка №, по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, на землях сельскохозяйственного назначения, без выдела в натуре. (л.д.56) По информации, предоставленной нотариусом ФИО4, наследственное дело после смерти ФИО3 открыто ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 Свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ вступил в наследство ФИО1 ФИО15.(л.д.78). От права на наследство на земельную долю отказался, чем признал иск и признание иска принято судом.

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО1 вступил в наследство состоящее из жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, так же открытые счета на вкладах в Банке.

Следовательно, в наследство на долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли <адрес>») ФИО1 не вступил, право собственности за собой не зарегистрировал.

С момента публикации списка невостребованных долей собственник земельного участка ФИО5 и ее наследник ФИО3 в письменной форме не представили возражения в администрацию Кукуштанского сельского поселения о том, что ее земельная доля необоснованно включена в невостребованные.

Также ответчиком не представлены в администрацию Кукуштанского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Ответчиком ФИО1 до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кукуштанского сельского поселения

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации Кукуштанского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО16 на основании свидетельства на право собственности на землю № на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли (<адрес>»).

Признать право муниципальной собственности администрации Кукуштанского сельского поселения <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли ( <адрес>»).

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд г.Пермского края в течение 1 месяца с дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 14.02.2017г.

Судья А.В.Балакина