Решение № 2-17/2020 2-17/2020(2-992/2019;)~М-947/2019 2-992/2019 М-947/2019 от 17 января 2020 г. по делу № 2-17/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17\2020 по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский (межрайонное) Самарской области о признании необоснованным отказа в перерасчете размера пенсии, включении в стаж периодов работы в сельской местности, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы в сельском хозяйстве и пересчете пенсии, указывая, что решением ответчика от 11.10.2019 ей незаконно отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, считает незаконным отказ ответчика включить в «сельский» стаж периода работы с 01.05.2007 по 16.04.2012 в ООО «Демеда» в должности лаборанта зоотехнической лаборатории, с учетом которого она имеет необходимый стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, просила включить в стаж её работы в сельской местности период работы с 01.05.2007 по 16.04.2012 в ООО «Демеда» в должности лаборанта зоотехнической лаборатории, поскольку работала в отрасли птицеводства, признать за ней право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2019 с учетом включенного периода работы.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 просила в иске ФИО4 отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 11.10.2019 №.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из п. 6 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу части 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", на весь период их проживания в сельской местности.

Пунктом 1 Списка к работам и производствам сельского хозяйства отнесены: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию).

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Согласно п.4 списка периоды работы (деятельности) до 1 января 1992 года в колхозах, машинно-тракторных станциях, совхозах, межколхозных предприятиях (организациях), крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве без применения общих условий, т.е. независимо от того, предусмотрена ли работа Списком. периоды работы в российской федерации после 1 января 1992 года включаются в стаж только при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях), поименованных Списком (пункт3а Правил).

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 11.10.2019 ФИО2 отказано в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период с 01.10.1979 по 14.02.1996 она работала на Обшаровской птицефабрике в различных должностях (рабочей по реализации, бухгалтером, зав. столовой, техником-лаборантом зоолаборатории); с 15.02.1996 по 11.08.2004 в <данные изъяты> в должности техника-лаборанта зоолаборатории ; с 12.08.2004 по 28.02.2006 в <данные изъяты> в должности лаборанта зоотехнической лаборатории; с 01.03.2006 по 30.04.2007 в <данные изъяты> лаборантом зоотехнической лаборатории (л.д.11-12).

Указанные периоды засчитаны пенсионным органом в стаж работы в сельском хозяйстве, который на момент обращения истца в пенсионный орган составил 27 лет 05 месяцев 09 дней (л.д.8-9).

С 01.05.2007 ФИО2 принята лаборантом зоотехнической лаборатории в порядке перевода из <данные изъяты> в <данные изъяты> где работала по 16.04.2012 (л.д.13).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Демеда» являлось вновь созданным юридическим лицом, деятельность данного юридического лица прекращена 05.06.2017 (л.д.35-36).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Демеда» являлось производство готовых кормов для животных (л.д.37), т.е. предприятие не являлось сельскохозяйственным.

Согласно Устава ООО «Демеда» целями деятельности общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Предметом деятельности общества являются: производство готовых кормов для животных; производство готовых кормов и их составляющих для животных, содержащихся на фермах; производство кормового и микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот, ферментов и т.д. (л.д.75).

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" по виду деятельности животноводство (в т.ч. птицеводство) предусмотрена должность лаборанта производственной лаборатории колхоза, совхоза крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных.

Согласно представленным документам, доказательств, подтверждающих факт работы истца по специальности либо в конкретной должности в производстве сельского хозяйства в спорный период, поименованной Списком, не имеется.

Доводы истца о том, что она на протяжении более 30 лет работала на одном месте, менялись лишь название предприятий, которые фактически всегда относились к Обшаровской птицефабрике, суд не может принять во внимание, поскольку в спорный период ФИО2 работала в организации, не являвшейся правопреемником организаций, где истец работала ранее.

Доводы о том, что пенсионный орган зачел в стаж работы в сельском хозяйстве периоды 01.10.1979 по 14.02.1996 в Обшаровской птицефабрике, с 15.02.1996 по 11.08.2004 в ООО «Интенсивный корм-3», с 12.08.2004 по 28.02.2006 в ООО «Гардарика» с 01.03.2006 по 30.04.2007 в ООО «Цыпочка», хотя должность и фактическое место работы не менялись, суд также не может принять во внимание, поскольку вышеназванные организации являлись сельскохозяйственными, и основным видом деятельности их являлось разведение сельскохозяйственной птицы, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (л.д.40 оборот, л.д.50 оборот ).

Свидетельские показания ФИО6, ФИО7 не могут быть приняты во внимание, поскольку при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений п. п. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Данные доказательства суду не представлены.

Представленная истцом должностная инструкция техника-лаборанта зоотехнической лаборатории ООО «Демеда», согласно которой техник-лаборант является непосредственным исполнителем анализов качества кормов, яиц, мяса и другой продукции, контроля за биологическим развитием птицы, проверки зоогигиенического режима воздушной среды птицеводческих и убойных помещений, инкубаторов и других исследований (л.д.32), при отсутствии доказательств сельскохозяйственного профиля организации либо структурного подразделения, занятого обслуживанием сельскохозяйственных животных, не является основанием для отнесения спорного периода работы истца в ООО «Демеда» к периоду работы в сельском хозяйстве. Сама истица в судебном заседании не отрицала, что ООО «Демеда» не занималось выращиванием птицы, не имело птицеводческих и убойных помещений, инкубаторов, а корма готовились для иных предприятий.

При таких обстоятельствах оснований для включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода работы в <данные изъяты>.05.2007 по 16.04.2012 не имеется, подтвержденный стаж работы в сельском хозяйстве, составил 27 лет 05 месяцев 09 дней, что не дает права на повышение фиксированной выплаты в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский (межрайонное) Самарской области о признании необоснованным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, включении в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода с 01.05.2007 по 16.04.2012 в <данные изъяты> в должности лаборанта зоотехнической лаборатории, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 января 2020 года.

Судья М.Ю.Штырлина